当前位置：发布时间： 2013.08.15 来源：超级管理员
衢州组织工作
增 刊
第十一期
（总206期）
中共衢州市委组织部编 二○○五年十二月十三日
编者按：
在市委组织部机关党员先进性教育活动
动员会上的讲话
市委常委、组织部长 李剑飞
（
同志们：
按照中央的部署，从2005年1月开始，在全党范围内，用一年半左右的时间，分三批开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。我市的先进性教育活动按照“取得实效、群众满意、走在前列”的要求，正在扎实有序地推进。
根据统一安排，市委组织部先进性教育活动放在第三批进行。在前两批教育活动中，组织部门肩负着组织者、推动者的职责，承担了大量的宣传发动、组织实施、督查指导工作，现在，又要以受教育者的身份，亲身参与其中，在指导广大农村先进性教育活动的同时，扎实开展部机关党员干部自身的教育活动。全市第三批教育活动电视电话会议后的第二天，部委立即召开专题会议，讨论研究部机关先进性教育活动有关事宜。今天，我们在这里召开市委组织部机关保持共产党员先进性教育动员会议，就是为了贯彻市委要求，结合组织部门实际，部署工作任务，扎实推进部机关的党员先进性教育活动。下面，根据市委要求和部务会议的精神，我讲四点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强开展保持共产党员先进性教育活动的责任感和紧迫感
在全党开展先进性教育活动，是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务以及党组织和党员队伍状况的基础上作出的战略决策。胡锦涛同志指出：“加强党的先进性建设，始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位的关键”。开展先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一个重大举措，是关系我市改革开放和现代化建设全局的一件大事，同时也是组织部门进一步提高工作水平，提高“围绕中心、服务大局”能力，提升整体形象的有效载体和重要抓手。因此，全体部机关党员干部，一定要把思想统一到中央、省委和市委的重大决策和部署上来，按照市委的要求，切实把这项工作抓实抓好。
（一）开展先进性教育活动，是落实科学发展观、加强党的执政能力建设的根本要求。党员是党的肌体的细胞，是党的活动主体，党的先进性来源于广大党员的先进性，最终也要靠党员的先进性来体现。只有把党员队伍建设得充满活力、生机勃勃，党的执政基础才能牢固，执政能力才能提高，党才能始终保持先进性。党的十六届五中全会明确提出，要坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力和先进性建设，加强各级领导班子和基层党组织建设，不断提高党领导经济社会发展的水平，进一步增强党的领导核心作用。五中全会指出以科学发展观统领经济社会发展全局，这种以人为本、全面协调可持续发展观的要求同样体现在党的先进性建设上。历史经验教训证明，只有始终保持党的先进性，才能经受执政特别是长期执政的考验。如果忽视了先进性，丧失了先进性，就会亡党亡国。而党的先进性从来不是一劳永逸的，一个政党过去先进，不等于现在先进；现在先进，不等于永远先进。开展先进性教育活动，就是要使我们党永葆先进性，确保长期执政；就是要进一步提高党员队伍的整体素质，始终发挥先锋模范作用；就是要进一步提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用；就是要进一步提高领导班子和领导干部的服务水平，为提高党的执政能力奠定坚实基础。
（二）开展先进性教育活动，是为衢州实现“十一五”经济社会发展目标服务的现实需要。党的建设从来都是与党领导的伟大事业紧密结合在一起的。深入实施“工业立市、借力发展、特色竞争”三大战略，努力实现“跻身全国百强城市、全面建设小康社会”两大目标，是市委以科学发展观为统领，着眼衢州经济社会协调、快速、可持续发展作出的重大决策部署。当前，国内改革发展处在关键时期，全省进入加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化的新阶段。衢州如何发挥后发优势，实现追赶式、跨越式发展，如何抢抓重要战略机遇期，正确应对各种矛盾和挑战，抓住机遇，迎难而上，顺势而为，加快发展，归根到底取决于广大党员发挥先锋模范作用，取决于我们各级党组织团结带领全市人民开拓奋进。对组织部门而言，开展先进性教育活动，就是要使广大党员自觉提高思想政治素质和科学文化素质，进一步激发积极性和创造性，不断增强忧患意识、机遇意识和发展意识，充分发挥党组织和党员的排头兵、主力军作用，立足岗位、奉献事业，扎实做好党建和各项组织工作，为实施“三大战略”、实现“两大目标”提供坚强的组织保证。
（三）开展先进性教育活动，是加强组织部门自身建设的重要任务。组织部门是主管组织工作、干部工作和人才工作的重要职能部门。实现“十一五”规划目标，全面建设小康社会，既给组织工作赋予了新的任务，也提出了新的要求。这些年来，部委紧紧抓住各种有利契机，始终高度重视组织部自身建设，有力地推进了机关党员干部队伍整体素质的提高。2000年，在部机关处以上领导干部中认真开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的“三讲”教育活动；2003年，在部机关扎实开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动；2004年，又在部机关开展弘扬优良传统激励教育和严格廉洁自律警示教育。通过加强组织部自身建设，部机关党员干部的政治素质进一步提高，能力水平进一步上升，形成了团结奋进、务实开拓的良好局面。同时，我们也要看到，对照市委的要求，对照广大干部群众的期望，对照新形势新任务的要求，部机关党员干部还存在着一些不足和问题，许多地方值得注意，需要进一步改进和提高。比如，有的同志改革创新意识不够强，满足于应付日常工作；有的能力素质不够强，工作的效率和质量还有待于进一步提高；有的群众观念不够强，工作作风有待进一步改进；有的自我要求不够严等等。我们要以这次先进性教育活动为契机，切实解决自身存在的突出问题，进一步坚定理想信念，自觉践行“三个代表”重要思想，推动我市组织工作始终走在前列。
二、明确目标，突出重点，深刻理解先进性教育的基本要求
党员先进性，概括地讲，就是共产党员要始终走在群众的前列，始终走在时代的前列。我们要紧紧围绕中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众，促进各项工作”的目标，牢牢把握 “关键是要取得实效”、“成为群众满意工程”和“走在前列”的要求，深刻理解开展先进性教育活动的基本要求，紧密结合时代要求加强党的先进性建设。
（一）坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为一条主线。“三个代表”重要思想与毛泽东思想、邓小平理论一脉相承，是当代中国的马克思主义，是我们党必须长期坚持的指导思想，也是加强党的先进性建设的强大理论武器。它以鲜明的时代特色、丰富的实践内涵对新的历史条件下党的先进性进行了科学概括和准确定位。这次教育活动强调以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，反映了新时期党的先进性建设的本质要求，体现了先进性教育活动的正确方向。抓住这条主线，就是要把学习实践“三个代表”重要思想贯穿于先进性教育活动的各个阶段：学习培训要认真组织广大党员学好必读篇目，理论联系实际，深入理解和掌握“三个代表”重要思想的基本观点和精神实质，解决好保持党员先进性的共性问题。分析评议要引导广大党员紧密结合自己的思想和工作实际，深入查摆在实践“三个代表”重要思想和发挥党员先锋模范作用方面存在的差距，从世界观人生观价值观上剖析根源，明确今后努力方向。整改提高要引导广大党员按照“三个代表”的要求，切实解决在保持党员先进性方面存在的“不符合”、“不适应”的突出问题，在发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民根本利益的实践中充分发挥先锋模范作用。抓住这条主线，就是要求党员干部在真学、真懂、真信、真用上下功夫，以共产主义的崇高理想凝聚党员，以全心全意为人民服务的宗旨号召党员，以党内先进模范人物引导党员，把广大党员锻炼成为“三个代表”重要思想的坚定实践者。我们要紧紧抓住这条主线，用发展着的马克思主义武装全党，把学习实践“三个代表”重要思想同认真落实科学发展观紧密结合起来，同加强党的执政能力建设紧密结合起来，同全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会紧密结合起来，推动先进性教育活动健康顺利发展。
（二）坚持把发扬民主、开门教育作为重要方法。在教育活动中，应该坚持从群众中来，到群众中去，切实做到问计于群众，求教于群众，真正把群众参与贯穿于全过程。在学习培训阶段，通过开展“一抓两促”、走访慰问困难群众和党员等活动，倾听群众呼声，听取群众意见。在分析评议阶段，采取“请进来”听大家评，“走出去”请大家点等多种形式，并充分发挥组织工作监督员的作用，切实找准部机关和党员干部在思想、组织、作风上存在的突出问题，做到开门纳谏。在整改提高阶段，按照细致筹划、认真实施、诚心公开的要求，通过适当范围公布整改情况、开展满意度测评等活动，认真落实群众对整改提高工作的建议权、监督权和评价权。在坚持自我教育、正面教育为主的同时，还要认真开展批评与自我批评，正确认识和解决自身存在的突出问题，帮助党员不断提高思想认识，激发内在动力，形成统一意志，促进共同进步，真正形成团结、紧张、严肃、活泼的生动政治局面。这里还要特别强调一点，就是在先进性教育活动中要坚持领导带头，充分发挥领导干部的示范和表率作用，以自身的模范行动引导部机关党员干部积极投身于先进性教育活动。借此机会我代表部务会议表个态，我们几位部委都要以普通党员身份参加先进性教育活动，带头学习，带头征求群众意见，带头参加组织生活会和民主生活会，带头深入联系点调研指导教育活动，带头整改落实，和部机关的党员干部一起，把先进性教育活动扎扎实实地搞好。
（三）坚持把“干在实处、走在前列”作为根本目标。按照胡锦涛总书记对浙江工作“三个走在前列”的重要指示，省委提出了“干在实处、走在前列”的要求。干在实处、推进工作，也是先进性教育取得实效的重要标志。我们要深刻领悟走在前列的精神实质，切实增强党的先进性建设走在前列的责任感和使命感，牢固树立“走在前列”意识，历史地认识、辩证地理解、全面地把握“走在前列”的要求，以“干在实处、走在前列”来引领和推动我市的组织工作。要认清组织部门承担的艰巨任务、肩负的光荣使命，充分发挥组织部门作为党的建设新的伟大工程施工队的作用，集中精力抓重点，改革创新求突破，善作善成重落实。要把“干在实处、走在前列”的目标要求贯穿于先进性教育活动的全过程，做到谋划工作有“干在实处、走在前列”的意识，学习动员有“干在实处、走在前列”的内容，分析评议有“干在实处、走在前列”的标准，整改提高有“干在实处、走在前列”的目标。只有这样，才能真正使先进性教育活动成为推进组织部门党员队伍自身建设的基础工程、提高党员思想政治水平和工作能力的素质工程、干部群众真正满意的实效工程。
三、结合实际，体现特点，准确把握组织部门党员先进性的具体标准
中央提出的共产党员“六个坚持”的基本要求，充分体现了新时期共产党员先进性的时代特征，是全党同志保持先进性的行动准则。党员先进性是历史的，也是具体的，不同领域、不同行业的党员在先进性具体内容上有着一定的差异和侧重。这就要求保持党员先进性，不仅要顺应时代发展的要求，还要反映具体岗位的属性特点。组织部门是党委主管组织工作的职能部门，组工干部是从事党的组织工作的主体。我市组织部门干部队伍建设的要求，集中体现在“慎思好学，公道正派，清正廉洁，与人为善” 的优良传统上。紧密结合新时期党员先进性教育的新要求，我认为，我们市委组织部机关党员的先进性应该把握以下四个方面。
（一）具有清醒坚定的党性修养。组织工作是政治性很强的工作，组织部门的责任和工作性质要求组工干部必须具有坚强的党性，坚定地站在党和人民利益的立场上，自觉把党性融铸在思想中，落实到行动上。一是要有坚定的理想信念。牢固树立共产主义远大理想，坚定地走中国特色社会主义道路，努力学习实践“三个代表”重要思想，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，在大是大非面前保持清醒头脑，关键时刻立场坚定，经得起大风大浪的考验。二是要有敏锐的政治眼光。善于从政治上观察、分析和处理问题。安排部署工作要把握政治方向，分析判断形势要掌握政治动态，解决处理问题要注意政治影响。三是要有牢固的大局意识。紧紧围绕党委的中心工作，认真执行党的决定，正确处理个人与组织、局部与全局的关系。在考虑部里工作时，要服从市委和全市的大局；在考虑处室工作时，要服从部里整体工作的大局，善于把市委的重大决策部署与组织工作结合起来，努力为衢州经济社会发展提供组织保证。
（二）具有公道正派的职业道德。公道正派是我们党对组工干部的一贯要求。衡量一个组工干部是否合格，很重要的一条就是看他是否公道正派，实事求是。干部群众看组织部门的形象，也很关注这一条。公道正派是组织工作职业道德的核心内容，是组工干部的立身之本、为人之道、处事之基。在实际工作中，一是要客观准确地评价干部。深入细致地了解干部的德才表现，真实反映干部情况，做到不论在什么场合、什么情况下，都能够不受外界因素影响，不搞先入为主，对干部作出客观公正的评价，有一说一，不避实就虚，不刻意加工，敢于讲真话实话。二是要公正无私地选拔干部。选任干部坚持任人唯贤，坚持对事业、对组织、对干部高度负责，出以公心，不徇私情，不以感情代替原则。三是要严肃自觉地恪守纪律。抵制人情关系和不正之风的干扰，不封官许愿，不为跑官要官者牵线搭桥，不跑风漏气，不拉拉扯扯搞小圈子，认真落实“十不准”的要求。同时，还要加强自身道德修养，做到胸襟坦荡、光明磊落，言行一致、表里如一。
（三）具有尽职清廉的行为操守。敬业爱岗、清正廉洁，这体现着先进性，也同样保证着先进性。一是要有过硬的业务本领。组织工作涉及方方面面，业务性很强。做好组织工作，不仅要有良好的愿望，更要有过硬的业务能力和水平；没有好的业务能力，什么事也干不成，先进性便是一句空话。我们要适应组织工作内容、对象、手段和方法变化的要求，不断丰富业务知识，把握工作规律，增强业务本领，努力熟悉自己工作领域内的情况，提高做好本职工作的水平。二是要有朴实的奉献精神。当前组织工作领域宽、战线长、任务重、工作量大。在这种情况下，尤其需要倡导奉献精神，在时间、精力上舍得付出，有时需要放弃节假日休息时间，加班加点地工作。特别是组织部门作为管理干部的部门，经常接触的是干部的考察、调整、提拔工作。面对被考察的一批批干部先后得到提拔重用，走上各级领导岗位，我们更需要大力提倡奉献精神，勤勤恳恳，任劳任怨，把自己的一切奉献给党的组织事业。三是要有廉政的自律品格。要时刻以高标准要求自己，做到自重、自省、自警、自励。在思想上筑起拒腐防变的坚固防线，带头执行党风廉政建设的各项规定，做到不为名所缚，不为利所驱。要耐得住寂寞，守得住清贫，在人际交往中从严要求，形成积极健康的人际空间，不让别有用心者有可乘之机。要经常对自己言行举止进行反省，常怀律己之心，常思自身之过，做一名清廉为民的组工干部。
（四）具有务实创新的工作作风。组织部门肩负的重要责任和艰巨任务，要求组工干部必须具有务实创新的工作作风，这也是组织部门保持先进性的重要内容。一是增强走在前列的意识。认真贯彻“三个走在前列”的要求，切实增强前列意识，始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态，适应我市经济社会发展的需要，努力在更高的起点上实现组织工作的创新和发展。二是弘扬求真务实的精神。坚持从实际出发，深入基层调查研究，悉心倾听干部群众的意见和呼声，全面了解领导班子、干部人才队伍和基层组织建设的真实情况，及时研究提出切实有力的工作措施，做到摸实情、出实招、求实效，力戒形式主义。坚持高标准严要求，认真负责、一丝不苟，把程序性工作做到位，把关键性工作做扎实，努力减少和避免失误。三是保持开拓创新的锐气。进一步增强创新观念，自觉坚持“三个解放出来”，坚决破除和抛弃落后观念，培育和树立与改革开放和现代化建设相适应的发展意识、市场意识、民主意识、法制意识。注重总结实践经验，认真研究工作规律，努力提高工作水平，使工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。
四、标准更高，要求更严，扎实有效地搞好部机关先进性教育活动
开展部机关先进性教育活动，是全市第三批先进性教育活动的组成部分，也是当前加强组织部门自身建设的一件大事。我们一定要认真贯彻中央、省委和市委第三批先进性教育活动工作会议精神，按照“务求实效、群众满意、走在前列”的要求，扎扎实实搞好部机关先进性教育活动。
（一）把握总体部署，下大决心把教育活动抓实抓好。市委对我们部机关开展先进性教育活动十分重视，社会各方面也比较关注。同时，市委组织部作为承担全市先进性教育活动组织指导任务的主要部门，其中有不少同志曾经参加过第一批和第二批先进性教育活动的组织、指导、督查工作，还有部分同志现在还同时承担全市第三批先进性教育活动的具体工作。我们对先进性教育的理解和认识，应该说相对其他部门而言更全面、更深刻。这就要求我们按照中组部、省委提出的“标准更高、要求更严、效果更好”的要求，充分发挥优势，紧密联系组织部门自身实际，下大决心，把部机关先进性教育活动抓实抓好，确保开局启动高起点，学习培训高质量，分析评议高要求，整改提高高标准。既要注意借鉴第一批、第二批先进性教育活动的好做法好经验，又要善于结合处室实际创造性地开展活动；既要坚持市委关于先进性教育活动的总的原则要求，做到不变通、不走样，完成好“规定动作”，又要从实际出发，积极探索，创新探索方式和载体，丰富活动内容，扎实做好“自选动作”。
（二）立足取得实效，努力解决存在的突出问题。衡量先进性教育活动的一个非常重要的标准，就是是否真正解决群众反映强烈、部机关党员队伍和组织工作存在的、通过努力能够解决的突出问题，这也是落实“务求实效、群众满意、走在前列”的必然要求。在新形势下，组织工作中还有许多问题需要进一步研究和解决。比如，如何按照科学发展观的要求，建立和完善领导班子和领导干部综合考核评价体系，进一步提高选人用人的质量；如何进一步扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权，规范“一把手”的用人权，切实防止和克服用人上的不正之风；如何进一步加强社区、“两新”组织等新领域党建工作，加强党员教育管理，做好关爱困难党员的工作，不断增强党组织创造力、凝聚力和战斗力；如何按照构建和谐社会的要求，进一步建立健全党组织联系群众、组织群众、服务群众、团结群众的长效机制，等等。我们要以这次先进性教育活动为有利契机，努力解决好机关党员中存在的不适应问题，解决好组织工作中的突出问题，解决好干部群众最关心的重点问题。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题能够解决就先解决什么问题。当然，这次先进性教育活动是一次集中性的教育活动，不可能仅仅通过几个月时间就一劳永逸地解决所有问题，但我们要通过先进性教育活动，努力解决一个或几个干部群众反映比较多、迫切希望解决的问题。
（三）做好结合文章，全面推进各项组织工作。组织部的业务工作，本身就是党的先进性建设的重要组成部分，开展好先进性教育活动，与业务工作紧密联系、互相促进。当前正值岁末年初，部里的事情很多，工作十分繁忙，期间还有元旦和春节两个节日。我们要统筹兼顾，合理安排，把握节奏，妥善处理好与其它各项工作的关系，切实把先进性教育活动与当前的各项工作有机结合起来，坚持边学边用、边整边改，真正做到先进性教育活动与开展各项工作“两不误、两促进”。要注意讲究方法，紧密结合工作，决不能脱离组织工作孤立地搞先进性教育活动，也不能因为工作忙而不认真搞先进性教育活动，要把先进性教育活动的成效体现到促进各项业务工作上，用推动各项业务工作的实际成果，衡量和检验先进性教育活动的成效。当前，在认真搞好部机关先进性教育活动的同时，尤其要抓好十六届五中全会精神的学习贯彻，组织指导全市第三批先进性教育活动，精心搞好公开选拔县（处）级领导干部工作，认真谋划明年组织工作思路。
同志们，搞好这次先进性教育活动，意义重大，影响深远，希望大家以高度的自觉性和责任感，积极投身到部机关先进性教育活动中去。我相信，有我们组织部门党员干部饱满的精神、良好的作风和扎实的工作，我们一定能够把先进性教育活动抓实抓好，以教育活动激发出来的工作热情和共产党员的先进性，不断提高组织工作的水平，为我市跻身全国百强城市、全面建设小康社会做出新的更大的贡献。