衢州政务

信 息 版

第23期

衢州市人民政府办公室                        二ＯＯ五年四月八日

  

本期要目

 

●我市防汛准备工作做到“四个到位”

●我市一季度价格举报再现“三大热点”

●我市市区市政设施养护全面实行市场化运作社会化服务

●高新园区企业建议园区管委会加强三个平台建设

●省公路局长对我市县道砂石路面改造工作给予高度评价

●柯城区加强社保费基金征收社保支付能力目前达77个月

●柯城区“五化”创新计生工作

●衢江区狠抓五项措施预防地质灾害

●衢江区多项措施强化农资市场管理

●国家级水稻科技入户示范工程在江山实施

●龙游县今春竹子造林超万亩呈“一高三多”新亮点

●龙游县推行药品供应监督网络化管理成效明显

●开化县山区农技110构建“六个中心”服务三农显成效

●开化县一季度地税收入比去年同期增长30%

●常山县村务公开呈现三个显著变化

●常山县推行“非公企业”住房公积金缴纳制度惠及3万职工

 

▲我市防汛准备工作做到“四个到位”    一是思想认识到位。先后召开了全市防汛办主任会议和防汛指挥部成员会议，传达了全省防汛工作会议精神，分析防汛形势，部署今年防汛工作任务；各县（市、区）分别召开各类会议，贯彻落实上级指示精神，做到层层动员，思想统一，目标明确。二是组织领导到位。进一步落实了以行政首长负责制为中心的各项防汛责任制，制订和完善了各项防洪预案；及早布置和组织开展了全面的防汛安全大检查工作，在各地“拉网式”自查的基础上，市水利局组织了对口，对发现的问题及时督办整改。三是设施措施到位。加快千库保安工程进度，对未除险水库、在建工程、重点堤防、重点部位、地质灾害隐患点等逐一落实防范措施；落实了小（三）型以上水库巡查制度，在《衢州日报》上公布小（二）型以上水库主要责任人、具体责任人、技术人员、巡查人员名单和联系方式。四是抢险人员、物资到位。全市已落实防汛抢险队伍11支，登记在册抢险队员747人，储备编织袋、草袋、麻袋31.3万条，救生衣1100余件。其中市防汛抢险支队落实抢险队员150名，物资设备19台套,完成基地建设一处。

(市水利局)

▲我市一季度价格举报再现“三大热点”    一季度，我市受理价格信访举报件明显增多，全市共受理各类价格举报咨询176件，较上年同期增加57.14%。价格举报投诉热点集中在教育、药品及医疗服务、交通运输三个方面。三类举报件数占全部举报件数的55.11%；三类举报被查处数占全部被查处数的68%；三类举报被查处退还金额为5.90万元，占查处退还总额的73.2%。此外，价格信访举报的内容不断增加，汽车驾驶员培训费、液化气价格、城管部门收费、村（居）委会收费、农资价格及有线电视收费等方面举报增多，尤其是对实行市场调节的商品和服务价格及不明码标价的投诉出现不断增多的迹象，主要是投诉人认为同一商品价格差异太大，认为商家存在牟取暴利行为，鉴于现行反暴利规定操作性不强，建议尽快完善相关法规政策。

(市物价局)

▲我市市区市政设施养护全面实行市场化运作社会化服务    从4月份起，市建设局对市区市政公用设施养护全面实行市场化运作、社会化服务。对城市道路、河塘水面等养护作业采用公开招投标制度，统一进入市建设工程交易中心进行交易，一般采用最高限价、最低价中标的评标办法。泵站的管理维护因其专业性较强暂实行定向承包(期限暂定一年)。参与市政养护作业的招投标单位必须是具有市政资质的独立法人。市区城市道路分南区、老城区、北区三个标段，其中南区、老城区实行公开招投标，北区暂采取定向发包形式。

（市建设局）

▲高新园区企业建议园区管委会加强三个平台建设    一是加强信息平台建设。帮助企业做好企业与企业之间、企业与职能部门之间、企业与政府之间及单个企业与整个产业体系之间的信息沟通与联系，提高办事效率，保障信息传递渠道的通畅，尤其要加强我市“410产业政策”、园区管理服务政策、科技项目申报政策、安全生产制度等的发布。二是加强政策平台建设。调动一切积极因素，形成合力共同闯关，高新园区作为新建的专业化工园区，边征地、边招商引资、边开发的工作特点要求园区创新工作理念，改革园区管理体制，加强工作协调力度，充分与企业沟通衔接，通过各种途径宣讲园区关于产业规划和总体布局等方面的政策，减少工业基础设施的重复投资，全面协调的推进各项建设工程。三是加强服务平台建设。充分行使政府职能，帮助企业克服困难。探索和推进投融资体制改革，建议以政府担保的形式帮助企业获得银行的贷款，加强应对宏观经济调控的能力，争取上级党委、政府的支持，强抓机遇及时解决园区开发和企业建设用地问题。

(市高新园区管委会)

▲省公路局长对我市县道砂石路面改造工作给予高度评价    4月4日至6日，省公路局郑黎明局长一行6人对我市县道砂石路面改造工程进行了督查，督查组先后实地踏勘了开化城底线、江山塘龙线等县道砂石路面改造工程现场，行程350公里，并分别听取了开化县、常山县、江山市和衢州市有关县道砂石路面改造工程的工作汇报。 郑局长在评价我市县道砂石路面改造工程的工作时，谈了三点看法：一是领导重视。衢州市各级领导对这项工程非常重视，市委、市政府将其列入市领导抓落实项目，列入对县（市、区）年度考核内容和为民办实事工程。开化县四套班子领导都参加县道砂石路面改造工程专题会议，这在全省也不多见；二是工作抓得比较实。到目前为止，全市63个改造项目全部完成了设计工作，项目招标率达到89%，开工率达到83%，走在了全省的前面；三是一些经验值得推广。衢州市对小的路面改造项目采用水泥砼路面硬化，非常切合实际，既增强了路面抗灾能力，又能节约养护成本，值得推广。常山县采取乡（镇）政府当业主、经费由县里按合同直接拨付的做法也很有新意，更有利于调动当地政府和沿线群众的积极性、为实现无障碍施工创造了良好条件。

（市交通局）

▲柯城区加强社保费基金征收社保支付能力目前达77个月    1-3月共征收养老保险基金915.48万元，基金收缴率为97%，并使该区养老保险支付能力达到了77.36个月，比去年增加了26个月，风险支付能力名列全省前茅；基本医疗保险参保人员达12503人，新增参保606人，征缴基本医疗保险基金428.75万元，基金收缴率为100%。工伤保险参保人数达3578人，女工生育保险参保人数达2512人。

(柯城区府办)

▲柯城区“五化”创新计生工作    一是宣传内容实用化。由原来单纯宣传国情国策、政策法规，转向注重科学知识的普及，增加优生优育优教、生殖保健、科技致富等科普知识宣传。二是宣传形式多样化。由原来灌输式集中宣传转向科学分类、注重实效，利用电教设备和宣传媒体，形成开放式的宣教格局。三是宣传模式新颖化。把宣传纳入到社会主义精神文明和社区文化建设中，建立社会大宣传格局。四是计生队伍全员化。全员参加业务知识培训，进一步提高计生干部的的业务水平，努力形成人人都是计划生育宣传员的氛围。仅2004年，新增各类标语牌1774块，印发各类计划生育宣传资料4万余份，发放健康保健读本3500多册，组织广播讲座156期，开展法律咨询活动45次，走访育龄妇女3500多家。

(柯城区府办)

▲衢江区狠抓五项措施预防地质灾害    一是对全区水利工程开展排查，根据检查结果，专门召开区长办公会研究区水利工程存在的问题及下步工作意见。二是建立区、乡（镇）、村三级监测预报预警体系，落实地质灾害监测点和监测人。建立8-10个群专结合监测点，3-5个专业监测点，对存在潜在或现状地质灾害点的行政村、自然村、工程设施等定期监测，对全区51个地质灾害点进行24小时监测。三是组织实施地质灾害专项调查，对区内重要地质灾害点进行勘查，对存在较大地质灾害隐患的地段及时进行治理，并建立1-2个地质灾害防治示范乡（镇）、3-5的地质灾害治理监测示范点。四是建立规范的建设用地地质灾害危险性评估制度。对在地质灾害易发区的工程项目实行建设用地地质灾害危险性评估，确保建设工程安全。五是建立完善全区地质灾害空间数据库和监测预报网络，实行24小时值班制度，通过互联网、值班电话等向社会提供主要灾害信息适时查询。

(衢江区府办)

▲衢江区多项措施强化农资市场管理    一是要求各工商所对辖区范围的农资进行清理登记，实行备案制和经营户的信用等级制，进行公示，严格农资质量关；二是加强对农资（化肥、种子、农药）的抽样送检工作，及时公开抽样结果，引导农民安全消费；三是强化农资市场监管，加大巡查力度，严厉查处违法经营行为；四是加强消费维权监督网建设，在各乡镇设立消费维权监督站，每个行政村设监督员，真正做到“红盾护农”到村。

(衢江区府办)

▲国家级水稻科技入户示范工程在江山实施    江山市是我省唯一一个农业部水稻科技示范工程试点县（市），工程主要内容：年内推广应用中早22、两优培九、中浙优1号、协优963等4个高产优质水稻良种，水稻测土配方施肥、水稻旱育秧、稻草还田、水稻重大病虫害综合防治等4项先进适用技术，在10个乡镇、100个村培育1000户农业科技示范户，带动2万户农户推行先进农业技术，实现先进实用技术到位率达90%以上，水稻产量和收入比上年提高10%以上的目标。目前，百名科技指导员的选聘、千户科技示范户的遴选工作已顺利完成，并已落实水稻良种10.2万公斤，举办水稻科技培训班38期，培训农民1500多人次，兑现“物化技术”补贴3万余元。

(江山市府办)

▲龙游县今春竹子造林超万亩呈“一高三多”新亮点    至3月底，龙游县以实施“种竹养绿”工程为载体，竹子造林面积达10100余亩，超计划完成1500余亩，并呈现“一高三多”新亮点：一是种植质量高。从毛竹竹种选择、种植密度、种植质量等各环节都较往年好，成活率普遍达90%以上。二是林地流转大户多。全县竹子造林连片50亩以上的林转大户近30户，种竹近2800亩，占全县的30%。三是连片种植多。连片30亩以上的竹子造林近6300亩，占全县竹子造林60%。四是社会投资造林多。私营企业主、机关工作人员、下岗职工等人员参与承包荒山造林日渐增多，利用工商、社会资金投资金额近100万元。

(龙游县府办)

▲龙游县推行药品供应监督网络化管理成效明显    龙游县构筑农村药品供应监督新型网络。供应网络方面，现已形成1家药品配送总公司、4个乡镇配送中心的完整配送体系，直接为180余家农村医疗机构网点配送零售药品，实现药品源头采购，减少农村药品供应环节，农民用药有效降价达15?20%，并形成了药品统一配送、统一价格、统一服务的供应体系，农村统一配送率达90%以上。监督网络方面，成功组建28人的农村（社区）药品监督员和452人的农村药品信息员队伍，目前已举报案件线索50起。

(龙游县府办)

▲开化县山区农技110构建“六个中心”服务三农显成效    一是农业信息发布中心。建立县乡村三级服务网站96个，网页2630个，村级服务站372个，联系大户224家，年收集发布农业信息7000多条次；二是农产品推广中心。每年举办和组织参加农产品推介会、展销会等活动10多次，全国50多个城市设立农产品销售窗口；三是农业技术咨询中心。聘请24名农技专家挂牌座堂咨询，年接待农民咨询近1万人次，解决难题300多件；四是农民素质培训中心。举办特色种养、新技术推广、劳务技能等培训，年培训转移农民3000多人。五是农产品展示中心。建立展示中心，集中展示全县50多种名特优新农产品，宣传品牌；六是技物配套服务中心。实行技术问询、物资配送“一条龙”服务，为农民提供新品种、无公害农药化肥、新型农具等，实现了“放心农资”入户。六个中心“六位一体”，协调运作，成为山区农村发展的“服务器”。

（开化县府办）

▲开化县一季度地税收入比去年同期增长30%    一季度，开化县地方税收收入3338.9万元，比去年同期增加776.6万元，增长30.31%，完成全年计划目标的33.06%。

（开化县府办）

▲常山县村务公开呈现三个显著变化    一是形式上不满足于公开栏上一贴了事，由村助理会计将每月村务公开情况一览表发放到村民代表、村民小组长、党员及村群团负责人手中，通过他们方便村民随时查阅，并提供必要的答疑咨询。并由村民代表负责将村务公开簿和意见簿发送到村民家中，征求村民意见。形成以村民代表为依托，将“村务”100%进各家各户的村务公开格局。二是改变过去村务公开的只是“结果式”的内容，实时公开村里计划生育、民政救济、建房审批、重点工程建设、土地征用、房屋动迁、被征地人员生活保障；村民代表决议、群众意见和处理结果；村干部创业承诺、村干部结对帮扶、村干部履行职责情况等村民关注的重大事项。三是监督上有创新 ，每个村通过广泛推荐，由3至5名党员和村民代表组成独立的村务公开进农户活动监督小组，负责对村务公开进农户活动内容的审查，并督促村里对村民提出疑问及时调查和及时处理。

（常山县府办）

▲常山县推行“非公企业”住房公积金缴纳制度惠及3万职工    常山县共有注册的非公有制企业近800家，职工3万多人。自去年7月试行非公有制企业缴纳住房公积金制度后，目前已为20家非公企业，218名职工建立了住房公积金专用帐户，归集住房公积金近20万元。根据该县住房公积金贷款的有关规定，对新缴存住房公积金半年以上的非公企业职工，因购建房资金不足，可向当地住房公积金管理中心申请住房抵押贷款，贷款利率与机关事业人员和城镇公有企业职工相同。日前，公积金管理中心已对部分非公企业职工购买住房办理了公积金贷款，发放住房公积金贷款50万元。

（常山县府办）