衢州政务

信 息 版

第58期

衢州市人民政府办公室       nbsp;            二ＯＯ五年七月二十九日

 

 

 

 

本期要目

    

●我市各地旱情有所抬头

●我市有12个项目被列入2005年省技术新重点项目计划

●我市开展涉企收费大检查为优化发展环境服务

●我市媒体播发虚假广告现象突出

●上半年全市934人取得教师资格

●西区多种途径盘活农转用土地指标

●市台办积极推进衢台农业合作

●市开发区加强三项服务推进企业项目建设

●市食品药品监管局四项举措力保农村用药安全有效

●浙赣四县（市）联合查螺共查出有螺面积2万平方米

●江山成功利用稻草栽培竹荪年可为农增收140多万元

●市区教育管理体制理顺工作基本完成

●柯城区实施四项“对接”打造农民“致富快车”

●柯城区实施四项“对接”打造农民“致富快车”

●衢江区水环境整治成效明显100%监测断面水质符合要求

●衢江区建成全国最大竹炭生产加工基地

●龙游县采取四项措施把好早稻收购粮质关

●龙游县建立工业项目审批“绿色通道”

●开化启动农村卫生环境整治暨垃圾集中处理工作

●开化山区规划发展特色生态渔业

●常山县开展暑期“绿色网吧”创建工程

●常山县立足资源优势打造新型工业体系

 

▲我市各地旱情有所抬头    近期，衢州市再次出现高温干旱天气，各地旱情重新显露并有所发展。截止7月25日统计，全市受旱面积6.78万亩，其中轻旱6.3万亩，重旱0.375万亩，干枯0.105万亩，水田缺水1.155万亩，旱地缺墒3万亩，因旱饮水困难大牲畜400头。全市大中型水库蓄水量17.42亿立方米，占正常库容的72%，小（一）型水库蓄水量8718万立方米，占正常库容的62%，小（二）型水库蓄水量6086万立方米，占正常库容的65%。目前全市水库蓄水情况总体上好于去年，但开化、江山、柯城、衢江、龙游的北部地区前期降雨明显偏少，水库蓄水量相对较少，旱情相对较重。

(市水利局)

▲我市有12个项目被列入2005年省技术新重点项目计划    近期，省经贸委下达了2005年省技术创新重点项目计划，该计划包括新材料、高新技术产业化、装备制造及工业可持续发展等四个专项。我市企业共有12个项目被列入，其中包括巨化集团公司的“溶析法生产固体硫酸羟胺”、红五环机械有限公司的“excellence系列螺杆式空气压缩机”、江山三江互感器有限公司的“纳米高精度互感器”、吾老七保健品有限公司“动物胚胎素活性物分离提纯应用技术开发”等项目。这些项目的实施对于我市410产业发展、转变经济增长方式、加快产业结构调整和产品升级换代具有很强的推进作用。

（市经委）

▲我市开展涉企收费大检查为优化发展环境服务     7月28日至8月底，我市物价部门将对工商、药监、税务、商检、公安、质监、环保、国土资源、建设等相关部门及相关单位和中介服务机构自2004年1月1日以来的涉企收费政策执行情况开展检查。检查着重突出四个重点：一是国家和省、市政府有关收费项目取消、收费标准降低和减免收费等政策的落实情况；二是一些部门或单位转移行政职能，通过中介机构和学会、协会等社会团体进行有偿服务的情况；三是利用行政审批、行政许可前置条件强制进行培训、考试、咨询等服务并收费的情况；四是涉及企业工程建设项目中收费，如测绘、环评、避雷、水电工程预决算等收费情况。

（市物价局）

▲我市媒体播发虚假广告现象突出    当前，我市媒体播发医疗、药品、保健食品等虚假广告现象比较突出，应当引起重视。上半年，我市共组织广告专项检查76次，检查各类形式的医疗、药品、保健食品广告6370条次，监测广告121587条次，责令暂停发布涉嫌违法广告619条，查处违法广告案件45件，其中大要案6件，结案5件。（市工商局）

▲上半年全市934人取得教师资格    全市共受理1005人申请认定教师资格，经资格审查、教育教学基本素质和能力测试及专家审查委员会审定，共有934人取得各级各类教师资格。其中，高级中学教师资格80人，中等职业学校教师资格14人，中等职业学校实习指导教师资格2人，初级中学教师资格487人，小学教师资格314人，幼儿园教师资格37人。我市高等院校2005年师范教育类专业应届毕业生有266人取得小学教师资格，387人取得初级中学教师资格。

（市教育局）

▲西区多种途径盘活农转用土地指标    近日省国土资源厅受理了西区管委会报批的农转用土地690亩，至此西区共为我市增加了960亩农转用土地指标。为破解要素瓶颈制约，落实重点项目建设土地需求，西区管委会一方面建立土地报批协调小组，加强领导，强化前期工作。另一方面主动出击通过多种途径做好盘活争取指标，3月份利用省重点项目塔底电站水利枢纽工程包装了农转用指标270亩用于拆迁安置项目回龙小区一期；近期对前几个批次审批下来的农转用地进行梳理，将一些目前或近年不安排项目的农转用土地盘活调整出来，用于白云学校、回龙小区等为民办实事和拆迁安置项目。

（市西区管委会）

▲市台办积极推进衢台农业合作     一是让台商更加全面地了解衢州发展农业的前景。充分利用好“98”厦投会、浙江农博会、组织赴台农业考察团等有效载体，进一步构建对台农业合作交流的平台。二是制定对台资更有吸引力的衢台农业合作规划。根据台湾农业产业的优势和特色，加强衢台农业合作，发展综合性农业项目，争取设立衢台农业合作园区或示范区。当前着重以旺旺集团、统一集团、康师傅集团为重要工作对象，做好全方位的项目跟踪服务工作。三是全面引导技术合作。利用台湾的高科技生物技术进行农业品种的培育，利用衢州的土地和劳动力优势进行大规模的种植，共同发展高科技绿色农业；利用台湾的农产品加工技术、农业产业化经验和外销渠道，在衢州建设农产品加工基地，形成“研发?生产?加工?销售”一体化的农业产业链。

（市台办）

▲市开发区加强三项服务推进企业项目建设    一是把签约作为服务的开始，重点服务大项目。对投资亿元以上的项目建立专门的工作班子，对投资千万元以上的项目派专人全程跟踪服务。二是加强温州汽摩配产业服务。多次组织由规划、国土、建设、工商等部门工作人员组成的服务小分队赶赴温州，上门为客商提供相关服务，并派专人为企业代办各项手续，上半年汽摩配产业有2个项目开工、2个项目投产。三是加强老企业挖潜服务。继续做好老企业服务工作，推动企业技改扩张和二期、三期等后续项目的实施。通过努力，上半年开发区有13个工业项目新开工，11个项目投产，17个已投产的老企业新上项目或进行技改扩建，工业项目到位投资6.42亿元。

 (市开发区)

▲市食品药品监管局四项举措力保农村用药安全有效    一是深入开展以“药品打假在农村”为主题的药品、医疗器械专项整治行动，打造“药品放心工程”。1-6月，全市共立案查处药械违法案件132起，涉案金额283万元。二是推进农村药品监督网和药品供应网建设。目前为止全市134个乡镇、2128个行政村实现了药品配送，分别占总数的100%和85%，初步建立起农村药品供应网络；乡镇、行政村药品监管网络覆盖率达到100%和83%。三是深化农村医疗机构“规范药房”创建活动。着力提高乡镇卫生院、村卫生室药房规范管理程度，提高农村用药水平。全市已有95%的乡镇（中心）卫生院、85%村卫生室创建“规范药房”达标。四是监督乡村零售药店实施GSP认证，促使农村药品经营企业管理规范化。已有182家县以下零售药店通过GSP检查，占应认证数239家的76%。

（市食品药品监管局）

▲浙赣四县（市）联合查螺共查出有螺面积2万平方米    今春以来，浙赣两省四县（市）（江山市、常山县、开化县、玉山县）共有18个乡镇82个村开展了联合查螺，共投工4205工，查螺面积225.246万平方米，查出有螺乡镇8个，有螺村15个，螺点49个，计有螺面积2.056万平方米，解剖捕获的钉螺3170只，未发现感染性钉螺。有10个乡镇24个村开展当年或前三年巩固性灭螺，灭螺投工842工，处理当年螺点31个，实际灭螺面积1.31万平方米，反复扩大灭螺面积53.905万平方米。

（江山市府办）

▲江山成功利用稻草栽培竹荪年可为农增收140多万元    竹屑是竹荪栽培的传统原料，但耗竹量大，成本较高。2003年，该市专门成立竹荪研究所，探索新的栽培配方，用稻草代替竹屑栽培，并在凤林镇建立试验示范基地35亩。经三年试验，该基地现已实现丰产丰收，据测算，第一潮菇平均亩产已达35公斤，每亩可节约竹料2000多公斤，节约栽培成本700多元，节约率70%以上，亩纯收益达6000余元。预计该栽培技术在全市2000多亩竹荪栽培基地推广后，年将可节约竹料2000多吨，为菇农实现增收140多万元。

（江山市府办）

▲市区教育管理体制理顺工作基本完成    目前已进入移交阶段。一是学校移交：市属5所和区属2所整体移交，分别是市属二附小、巨化一小、巨化三小、巨化四小、巨化二中整体移交到区教体局管理，航埠中学、花园中学移交到市教育局管理；分段管理移交的学校有3所，分别是市属巨化中学、区属石梁中学和兴华中学。二是资产移交。资产是由市区两级政府之间移交，由国资局确定资产管理权。整体移交的学校随着学校的移交资产也随之移交；分段移交的学校的资产处置，兴华中学和石梁中学的资产仍由区政府管理，巨化中学的资产暂时由巨化使用，力争“十一五”计划期间完成巨化中学的迁建。三是学校的债权债务随学校的资产转交。四是人员移交。总体原则：“人员随学校走”。整体移交的学校的所有在岗在编人员、离退休人员由新的组织部门接收。为了确保工作的稳定，分段管理的学校只移交教师，不移教职工和离退休人员。移交后的学校工作将由新的教育行政部门主管。

（柯城区府办）

▲柯城区实施四项“对接”打造农民“致富快车”    一是农企对接，打造龙头企业快车。围绕农业产业化龙头企业的需求，把农业基地作为企业的“第一车间”来抓，推进结构调整，形成以龙头带基地、基地带农户、农企双赢的格局。二是农商对接，打造农产品外销快车。依托优势资源，采取引进联合、嫁接改造等形式，大力发展无公害农产品，推广新品种、新技术、新农药、新肥料，先后打造了不老神食品、柴家柑桔、棋山脐橙、柯香大米等11个国家级无公害农产品知名品牌。三是农科对接，打造生产科技推广快车。新型实用生产技术逐渐普及，使主要农作物良种覆盖率达90%以上，农作物单产和品质明显提高，逐步建立和健全农村科技培训和科技示范体系，目前该区已有各类科技培训机构12个。四是农协（农村经济协作组织）对接，打造协作组织快车。把发展农村合作经济组织作为农民利益的纽带，全区发展农产品专业合作社50多家，降低农民单位入市成本，提高农业市场竞争力和抵御市场风险能力。

（柯城区府办）

▲衢江区水环境整治成效明显100%监测断面水质符合要求    对全区竹造纸企业和竹料腌塘实行专项整治，关闭区内所有29家竹造纸企业、144个家庭手工作坊、平毁弃腌7000多个竹料腌塘；同时，对沈家开发区化工园区49家化工企业，32家被责令停产治理，12家被责令限期整改。通过整治，园区内“三废”排放量有较大幅度的下降，污水排放量从整治前的5000吨/日降到现在的1000吨/日，COD排放量从6.12吨/天下降到2.6吨/天，每年削减COD1000吨左右，氨氮排放量从0.92吨/天下降到0.12吨/天，每年削减氨氮240吨左右。经过对该区范围内的7个地面水监测段面采样分析，7个功能区类别均为Ⅲ类，100%监测断面水质符合水功能区的要求。

（衢江区府办）

▲衢江区建成全国最大竹炭生产加工基地    从2000年开始，该区开始竹炭专用林基地建设。目前，竹炭专用林基地建设已被国家林业局列入国家农业综合开发项目，建设规模达5万多亩。已成功开发出竹炭片炭系列、筒炭系列、颗粒炭系列、粉炭系列、工艺炭系列、竹炭保健服饰系列、竹炭建材系列、竹炭薄型材系列、竹醋液精制液系列等十大系列，100多只新产品，产品销往日本、韩国，及东南亚地区，“衢州竹炭”正式获准原产地标记注册。该区成为全国最大的竹炭生产加工基地。

（衢江区府办）

▲龙游县采取四项措施把好早稻收购粮质关    一是实行粮质检查考核制度。凡经抽样化验和满仓鉴定，质量未达到国家中等质量标准的库站，将追究有关人员责任，并全部进行过风或翻晒处理。二是采用科学地验质方法。适量开包检验，并与入仓倒包后的质量检验相结合。芽谷的检测则采取感官检验、剥壳检验、手木砻脱壳检验、出造机去壳检验相结合的办法。三是加大对脂肪酸值质量指标的宣传，特别是对容易造成脂肪酸值超标的芽谷和发热过的粮食做到细致检测。四是高度重视经纪人跨区域流向的粮食，从严把关经纪人舍近求远的粮食，防止质差的粮食或陈粮流入。

（龙游县府办）

▲龙游县建立工业项目审批“绿色通道”    一是决策咨询先行，快速移交。县工业项目决策咨询小组在接到企业项目建议书后一个工作日内完成资料抄告，在3-5个工作日内组织完成对项目联合现场踏勘和决策论证。二是规划指导突出，简化手续。开展区域和产业环评工作，促进产业集聚和简化环评手续。加大对环评法律法规和办事程序的引导，提高环评工作效率。三是审批办证联动，环环相扣。发展计划、经贸等9个单位职能审批科室成建制进驻行政服务中心，成立“招商引资审批专窗”，严格按照权限开展审核审批，除特殊规定情况外，必须全部在中心限时办结。四是监督管理有力，共享资源。建立健全法律监管体系，充分发挥行业协会在行业培训、技术咨询、信息交流等方面的作用，实现资源的互动和共享。五是队伍管理严格，优化服务。专门建立一支熟练掌握招商引资流程和技巧、相对固定的全程代理员队伍，全权负责外来企业的前期证照等办理工作，并加强监督管理，跟进服务质量。

（龙游县府办）

▲开化启动农村卫生环境整治暨垃圾集中处理工作    日前，开化县召开农村卫生环境整治暨垃圾集中处理试点工作会议，开展32个村的试点工作，其中县级试点村5个、镇级试点村27个，试点工作分宣传发动、全面实施、检查验收、总结推广四个阶段进行，整个试点工作在9月份完成。该县农村卫生环境整治暨垃圾集中处理采取“门前三包、统一收集、就地分捡、综合利用、无害化处理”的办法进行，试点后将在推广开展78个村的整治，以完成全县2005年110个村整治建设的工作任务。

（开化县府办）

▲开化山区规划发展特色生态渔业    日前，《开化县2006??2020年特色生态渔业发展规划》通过省级论证，该专业规划达到省内同类规划先进水平。近年来，开化山区大力发展渔业经济，清水鱼、石蛙、鱼品加工和休闲渔业已初具规模，2004年渔业产值达到2123万元。该规划的编制实施，为开化山区发展高效生态渔业、建设浙西高效生态渔业示范基地、实现渔业经济新发展提供了科学依据。

（开化县府办）

▲常山县开展暑期“绿色网吧”创建工程    一是对全县所有的网吧经营业主进行职业道德教育和法律法规培训。二是要求各网吧在门外挂上“严禁未成年人进入网吧上网”的警示牌，张贴“共建和谐文化，创建‘绿色’网吧”的宣传标语，聘请监督员实时监督网吧经营情况；三是建立上网监控、违规经营举报和定期查账制度。四是对所有营业网吧进行通风、通光、通行检查和卫生整治。

（常山县府办）

▲常山县立足资源优势打造新型工业体系    一是依托山区水力资源优势优先发展能源工业。重点建设好芙蓉水电站等一批电力能源工程，实现装机容量达2亿千瓦，年发电量3734万千瓦?每小时。二是立足农产品资源优势重点发展绿色食品业。培育壮大龙头企业，重点发展年出口10万吨胡柚、蔬菜等绿色食品深加工。三是依托石灰石、粘土等资源鼓励发展环保型建材工业。改造现有建材工业，发展千万吨新型干法水泥，百万吨炉渣空心砖等环保建材工业。

（常山县府办）