衢州政务

信 息 版

 

第72期

 

衢州市人民政府办公室                         二ＯＯ五年九月六日

 

  本期要目

    

●市环保局五条措施优化建设项目环评审批服务

●市高新园区从五个方面做好维护园区稳定工作

●市国税局提前一个月完成三季度收入任务

●我市全面完成早稻订单收购工作

●市水利局五措施做好塔底工程蓄水准备工作

●市执法局五项措施创建“节约型机关”

●《衢州市旅游标准化规划》通过专家评审

●市交通局为市本级出租车减负百万余元

●江山市三措并举发展节约型农业见成效

●浙闽赣边界“双高”农药经营活动有所抬头

●柯城区因时制宜实施“错位式”引资

●柯城区完成首批106家农村“放心店”建设

●衢江区启动农村垃圾中转站建设

●衢江区耕地流转成效明显

●龙游县实行“三化”改造推进茶叶产业化进程

●龙游县工业技改“三多一快”

●开化今冬明春投资8448万元建设七大水利工程

●开化县国地税全省首创税务联合登记便利纳税人

●常山县食用菌产业呈现四大特色

●常山县实施光明工程免费治疗白内障患者

 

▲市环保局五条措施优化建设项目环评审批服务    一是对要工商注册的工业项目的环保前置审批改为后置审批。国务院《建设项目环境保护管理条例》规定，建设项目环境影响评价审批一般在可行性研究阶段进行，需要办理营业执照的项目应在办理营业执照前报批环评报告。但这条规定往往容易对新注册的企业造成审批时间上的延长。我局经研究以后作出了变通规定，凡是新建的工业企业，在办理工商营业执照以前，项目经我局预审和企业承诺环评以后，在工商登记注册前先予出具原则意见，由工商部门先行办理营业执照，环评审批放在项目供地或者项目开工建设以前办理。这样就使企业的工商执照办理工作得到提前，有利于项目的尽早开工。二是帮助衢州市经济开发区、衢州市高新园区开展规划、区域环评工作。对规划和区域环评完成后，开发区和高新园区范围内的符合规划和产业发展的项目，简化环评报告编制内容，降低环评编制等级。其中，对国家规定应编制环评报告书的项目，根据项目的具体情况取消环评大纲编制审查手续或者直接编制环评报告表，对应编制环评报告表的项目简化为编制环评登记表。三是缩短环评报告的审批时间。按照国务院《建设项目环境保护管理条例》的规定，报告书、报告表、登记表的审批时间分别为60日、30日和15日。我局在行政服务中心窗口承诺的时间为20日、10日和5日。在实际工作中，我局自我加压，按照15日、7日和3日的要求来办理，能即办的均给予即办。四是公开全省环评单位的联系方式，着手引进外地环评单位来我市提供技术服务。对省内20多家环评单位的资质情况、联系人、联系电话在衢州市行政服务中心环保窗口、衢州市经济开发区环保窗口和衢州市环保局网站上进行了公开，方便企业挑选环评单位开展环评中介服务，目前已经有10多家外地环评单位在我市范围内开展环评业务。同时着手与外地环评单位联系，争取在我市设立分支机构。五是提前介入项目的招商引资工作，消除业主的环保顾虑。今年来，我局有关工作人员先后12次赶赴北京、上海、杭州、温州、台州、宁波等地，帮助市经济开发区、有关县、市、区和建设单位进行实地考察，宣传我市的环保审批要求，落实企业污染防治措施，坚定外地企业来我市投资的信心，促使有关企业到我市投资建设。

（市环保局）

▲市高新园区从五个方面做好维护园区稳定工作     8月31日高新园区召开园区维护稳定工作会议，会议传达贯彻了全市维护稳定工作会议精神，从园区信访、安全生产等方面分析了园区当前的工作形势，决定从五个方面做好维护园区的稳定工作。一是内紧外松，继续做好排查工作。要求街道驻村干部多下村，多访农户，多分析情况，多解决民间纠纷，掌握社会动态，确保信息渠道的畅通，把一些问题解决在萌芽状态。二是及时解决信访问题，化解矛盾。对一时解决不了的问题要耐心做好说服工作，对恶意煽动群众上访的少数不法分子要加大打击力度。三要继续抓好村务财务公开工作。园区和街道专门组织力量对此项工作进行全面检查，加强和完善公开制度，并督促各村落实。四是建立健全企业安全生产制度，加强检查。一方面加大对化工生产安全知识的宣传普及，另一方面建立应急预案，防范未然。五是在招商引资中选好项目，以科学的发展观为指导，对高能耗、高污染不符合循环经济要求的项目要拒之门外。

（高新园区管委会）

▲市国税局提前一个月完成三季度收入任务    截止8月31日，市国税局累计入库税收98476万元，完成年度计划的76.6%，同比增长21.85%，增收17657万元，提前一个月完成三季度收入任务。其中：市本级入库52733万元，完成年度计划的78.03%，同比增长27.71%，增收11443万元。8月份，全市5个征收单位全线“飘红”，与上年同期相比，增长幅度全部在50%以上，其中开化增长了80.76%，其次是龙游增长了73%；当月，全市共组织税收收入14970万元，同比增长64.76%，当月增幅创下历史最高记录。

（市国税局）

▲我市全面完成早稻订单收购工作    截止八月二十五日，我市已全面完成今年早稻订单收购工作。共计收购早稻7万吨，其中订单收购6万吨，早稻订单收购计划100％完成，占全年粮食订单87.07%。

（市贸粮局）

▲市水利局五措施做好塔底工程蓄水准备工作    一是加快主体工程建设，完成三孔闸闸门吊装和启闭设备调试，确保下闸蓄水的硬件条件达标；二是全面、充分考虑各种因蓄水而可能出现的情况，制订蓄水调度、工程用电、大坝抢险、安全保卫等各项应急预案；三是根据蓄水高程，测算可能淹没的土地面积和造成的损失，及早与受淹区、乡、村沟通联系，做好群众思想工作，确保社会稳定；四是加强与乌溪江电厂、黄坛口电厂协调，做好库区蓄水调度工作；五是做好公告、公示工作。通过电视、报纸等媒体，及时向社会公布蓄水期间的政策、规定，对部分特殊行业如采砂户、渔民，还要上门宣传，不使一家一户遗漏。

（市水利局）

▲市执法局五项措施创建“节约型机关”    一是节约每一度电。要求工作人员严格遵守市政府“节电”规定，尽量少用空调，做到所有电器不用即关，人走灯灭。二是节约每一张纸。推行无纸化办公，确需纸质材料时，实行双面打印，打印废纸收集装订成册，作为草稿用纸。三是节约每一滴水。加强对用水设施的日常管理和维护，减少“跑冒滴漏”，坚决杜绝“长流水”现象。四是节约每一滴油。科学调度，统筹用车，减少重复路程。五是节约每一分话费。提倡办公电话长话短说，减少通讯费用支出。为把此项活动落到实处，该局还实行了人员、制度、机制“三落实”，力求探索建设“节约型机关”长效机制，促进节约工作逐步走向制度化、程序化、规范化。

（市执法局）

▲《衢州市旅游标准化规划》通过专家评审    衢州市《衢州市旅游标准化规划(2005年?2015年)》近日通过省专家组评审。据有关专家介绍，制订旅游标准化规划在国内地级市当中为首创，也是我省第一个关于旅游标准化方面的规划。衢州市旅游标准化规划分四个部分，包括了食、住、行、游、购、娱六个方面的标准。此规划结合了《衢州市旅游业发展总体规划》的要求，充分考虑我市旅游资源和旅游企业的现状，提出旅游标准经动态发展计划，培育旅游品牌，规范旅游产业，为今后旅游业标准发展指明了方向。

（市旅游局、市质监局）

▲市交通局为市本级出租车减负百万余元    5月份出台停止收取出租汽车运输管理费，并将1月1日以下收取的出租汽车运输管理费全额退还给经营者（已为市区出租车减负7.7万元/年）。并从9月1日起，市本级401辆出租汽车的客运附加费减征三分之二，即每辆每月从300元减至100元，仅此一项可为市区出租车减负962400元。各县（市）出租车客运附加费由当地交通会同物价、财政部门确定并报上级备案。

（市交通局）

▲江山市三措并举发展节约型农业见成效    一是实施节水农业工程。全面推广包括喷灌、管灌、微灌和防渗渠灌等节水灌溉技术，目前节水灌溉面积已占全市耕地面积的78%，年节水1800万立方米。二是实施“沃土工程”。目前，全市配方施肥比率达90%以上，肥料施用量减少15%，化肥利用率提高15%，每亩实现节本增效50元以上。三是推进农村可再生能源利用。大力推广“四位一体”沼气综合利用模式，目前已发展沼气用户12400家，大中型以上沼气工程12处，年产沼气480万立方米，年节省电2786万千瓦时；利用沼液浸种面积达132万亩，沼液喂猪86万头，节约饲料1.8万吨，年处理污水39万吨。

（江山市府办）

▲浙闽赣边界“双高”农药经营活动有所抬头    近日，江山市开展了高毒高残农药专项整治活动，先后对贺村、淤头、清湖等20多个乡镇的220余个经营网点及农村集贸市场进行专项检查，查处违法经营高毒高残留农药甲胺磷、氧化乐果的经营点10个，没收甲胺磷农药232瓶122.15公斤，氧化乐果89瓶35.6公斤，据调查，查获的“两高”农药主要是江西农药贩子以兜售的方式流入毗邻我省境内，存在点多、量少、隐蔽、流动性大的特点。

（江山市府办）

▲柯城区因时制宜实施“错位式”引资    主要做法：在有选择地参加大规模招商洽谈会的同时，错开时间自行组织小型招商洽谈会、接洽会，以“小而精”的方式集中宣传自身优势，推介特色产品；精心挑选专业人员组成招商小分队，分赴上海、江苏、广东等沿海发达地区11次，以“短平快”的方式直接接触客商，提高招商引资的“命中率”。目前全区新引进各类项目共76个，实际到位资金总额4．11亿元，同比分别增长28.8%和37.4%。

（柯城区府办）

▲柯城区完成首批106家农村“放心店”建设    业主都具有初中以上文化程度，营业面积都在15平方米以上。店里所有商品都实行明码标价。各店都建立了进货验收备查制度，不合格商品下柜制度和消费投拆处理制度，示范作用比较明显。

（柯城区府办）

▲衢江区启动农村垃圾中转站建设    目前，规划建设的樟潭、下张、廿里、浮石4个城郊型乡镇垃圾中转站的规划选址、土地征（租）用、图纸设计、地质勘探、项目投标等已全面完成，32万元启动资金已全部划拨到有关乡镇，预计10月底建成并投入使用。

（衢江区府办）

▲衢江区耕地流转成效明显    目前，全区耕地流转达2.5万亩，涉及5000多农户，有力地促进了农业结构调整和规模农业经营。

（衢江区府办）

▲龙游县实行“三化”改造推进茶叶产业化进程    该县有茶园2.16万亩，初制茶厂42家，2004年生产茶叶2505吨，实现产值3000余万元。一是布局优化。统一规划，逐步淘汰无资源优势或布局不合理的小茶厂，未达标准的茶厂进行重点改造，使茶厂规模达到年加工30吨或承担300亩左右丰产茶园加工能力。二是加工标准化。分期分批更新厂房设备，完善配套设施，改善加工环境，消除卫生隐患，确保产品优质安全。三是加工过程规范化。完善茶叶加工技术规程，健全质量管理制度，建立加工档案，实现产品质量全程控制。

（龙游县府办）

▲龙游县工业技改“三多一快”     该县1至8月115个在建技改项目已完成投入10.15亿元，同比增长13.9%,整个技改工作呈现“三多一快”特点，即千万元以上投资的技改项目多、新引进工业技改项目开工的多、高新技术和高新技术改造传统产业技改项目多、技改项目建设速度快。

（龙游县府办）

▲开化今冬明春投资8448万元建设七大水利工程    一是千库保安工程，计划投资1000万元；二是城市防洪工程，新建防洪堤1.7公里，计划投资1000万元；三是河道整治工程，整治河道20公里，计划投资1600万元；四是农民饮用水工程，实施15个村农民饮用水工程，计划投资800万元；五是节水工程，建设大溪珑水库灌区，计划投资300万元；六是水土保持综合治理工程，计划投资228万元；七是小水电建设工程，计划投资3520万元，建设罗坞口、东山、林源、大鲍山、马金、库坑等6座电站。

（开化县府办）

▲开化县国地税全省首创税务联合登记便利纳税人    实行一个部门受理，缴纳增值税的纳税人，向国税部门办理税务登记，缴纳营业税的纳税人，向地税部门办理税务登记。纳税人资料共同建档，发一本登记证，联合署章，费用减少一半。今年实行联合办证以来，共办理税务登记180户，为纳税人节省费用7200元，提高了办事效率，方便了纳税人。

（开化县府办）

▲常山县食用菌产业呈现四大特色    一是实现基地化、规模化生产。已建成占地300亩的县食用菌科技示范园区，名列全省前茅，去年全县食用菌栽培量达6400多万瓶（袋），总产值1.5亿元，占农村家庭经营收入的25%；二是加大科技创新,实现了周年四季循环种植；三是推行品牌化经营，全面实施无公害标准化生产。四是拉大产业链,发展食用菌精深加工。目前全县以猴头菇、金针菇、秀珍菇等食用菌为主的规模加工企业已达8家。

（常山县府办）

▲常山县实施光明工程免费治疗白内障患者    近年来，该县通过省、市、县残联和慈善总会的共同帮助，积极实施光明工程，对经济困难的白内障患者实行免费治疗，截止目前，已有100多名白内障患者通过光明工程重见光明。

（常山县府办）