衢州政务

信 息 版

 

第77期

 

衢州市人民政府办公室                       二ＯＯ五年九月十六日

  

 

本期要目

    

●我市高新企业科技创新步伐加快

●市交通局率先完成53件建议提案办理

●市水利局四举措做好议案提案办理工作

●市铜山源水库第五次向灌区供水

●江山市实施乡镇动物防疫基础设施建设工程

●江山四种联农模式促进农民致富

●柯城区利用废弃烂桔制取沼气年可替代标煤145吨

●柯城区强化旅行服务监管确保“十一”旅游安全

●塔底水利枢纽工程主体工程完工开始试蓄水

●衢江区采取措施确保“十一”旅游黄金周交通安全

●龙游县举行首例建设项目环保审批听证会

●龙游县推行“人才绿卡”广纳外籍贤才

●开化县农贸市场部分商品实行准入制

●开化县四项措施加强入秋后动物防疫工作

●常山县五项举措完善新型农村合作医疗制度

●常山县农业信息服务网络实现全覆盖

 

▲我市高新企业科技创新步伐加快    据市企调队最近对全市64家高新企业专项调查表明，我市高新企业科技创新意识日益提高，科技创新步伐明显加快。2004年全市高新技术企业共投入科研开发经费1.44亿元，平均每个企业投入研发经费293万元。有近八成企业的科研开发经费能够满足企业技术创新需要；77.6%的企业建立了自己的技术研发中心。调查显示，自主开发是我市企业技术创新的首要途径，认同率为83.7%；第二是与科研机构或高等院校联合开发，认同率为69.4%。另外，引进技术消化、吸收和创新，接受技术转让和委托开发的认同率则分别为49%、24.5%和18.4%。科技创新使我市高新企业拥有了更多具有自主知识产权的核心技术，截止2004年底止，我市高新企业已获得国内专利授权210件，其中已应用专利198件，应用率为94.3%。

（市统计局）

▲市交通局率先完成53件建议提案办理     2005年该局承办市五届人大一次会议建议35件、市政协五届一次会议提案18件，共53件，其中主办件52件，会办件1件。承办的数量比上年的27件增加了近一倍，有3件办理难度较大的议案。该局于9月5日前全部办结完毕。与代表、委员面商率100%，征询意见表回收率100%，代表、委员满意率也达到100%，问题解决率比上年有较大幅度的提高，部分答复取得了代表或委员高度评价。

（市交通局）

▲市水利局四举措做好议案提案办理工作    一是统一思想，加强领导。成立了由局长任组长，班子成员任副组长，各有关处室负责人为成员的人大议案、政协提案办理工作领导小组，加强对办理工作的领导、指导和督查。二是落实责任，强化考核。按照职能分工、议案（建议）、提案内容和性质，明确了分管领导、承办部门、承办人，建立了主要领导负总责、分管领导抓落实、承办部门具体办理的三级承办机制。同时，加强对办理工作的检查考核，每周召开一次汇报会，听取办理进展情况汇报，并将议案、提案办理情况列入季度、年度工作目标考核内容，与奖金挂钩。三是认真办理，提高质量。做到“四个一百”，即按期办结率达到百分之一百，与代表、委员面商率达到百分之一百，问题解决率达到百分之一百，代表、委员对办理工作满意率达到百分之一百。四是举一反三，长效管理。以办理工作为载体，举一反三，对办理过程中所了解掌握的其它不足或问题，及时查清原因、追根溯源，有的放矢地制定并落实解决或整改的措施，使办理工作起到促进水利业务工作和队伍建设健康发展的显著成效。

（市水利局）

▲市铜山源水库第五次向灌区供水    针对今年灌区降雨偏少、梅雨期“枯梅”现象、台风影响降雨少以及灌区农作物急需供水等实际情况，铜山源水库管理局以大局为重，于9月16日零时第五次向灌区供水，全力支援灌区秋季抗旱，这也是铜山源水库建库以来供水次数最多的一年。本次预计供水10天，最大供水流量18.5立方米/秒，供水量达1200多万立方米。

（市铜水局）

▲江山市实施乡镇动物防疫基础设施建设工程    江山市是我省畜牧强县（市）之一，畜牧业总产值占农业总产值的42%以上。为有效应对牲畜口蹄疫、猪链球菌病等重大动物疫病，该市于今年开始实施“乡镇动物防疫基础设施建设工程”，计划在全市12个畜牧重点乡镇建设动物防疫基础设施，配备动物检疫、防疫设备，全面提升基层的动物疫病防控能力。工程计划总投资300万元，分5年实施，首期工程将于明年8月前完工。

（江山市府办）

▲江山四种联农模式促进农民致富    一是基地联农模式。发挥龙头产业基地辐射作用，形成“一企带多户”格局，推动农民致富。全市200家农业产业化龙头企业共带动农户3万户，户均增收6700元以上。二是协会联农模式。依托全市36个各类基层农民专业协会，帮助农民了解市场信息，拓宽农产品销售渠道。今年1?7月，通过各类协会促成农产品交易500多笔，实现农产品销售9500万元。三是企业联农模式。依托纺织服装、木材加工、消防器材等劳动密集型产业，转移吸纳农村富余劳动力3.5万人，人均年收入2万元以上。四中介联农模式。发挥市级劳动服务公司、职业介绍中心和14个乡镇（街道）职业介绍所纽带和桥梁作用，为农民提供创业咨询、培训服务，发放“创业绿卡”，向外输出劳力11万人，年为农民创收10亿多元。

（江山市府办）

▲柯城区利用废弃烂桔制取沼气年可替代标煤145吨   /SPAN>该区是“中国柑桔之乡”，年产柑桔达30余万吨，每年烂桔子达1.5万吨。为有效利用烂桔资源，该区在万田乡余家山头村开展烂桔无害化处理试验。目前，该区将烂桔和石灰按100：5的比例进行混合、发酵后，投入沼气池，用塑料布覆盖沤堆1－2天后产生沼气的试验获得成功，现已在全区推广使用。据测算,平均每个户用沼气池可产生沼气1.6－2个立方,每年可产生沼气700.8个立方，全区290个户用沼气池年可替代145吨标准煤，提供农户70％的生活能源。

（柯城区府办）

▲柯城区强化旅行服务监管确保“十一”旅游安全    目前,该区与已与29家旅行社签订安全生产责任书，实施老总负责制；对近1500多名旅行社员工进行交通安全和饮食卫生知识强化培训，切实提高安全防范能力。将15辆旅游车全部安装定位仪，实施路途驾驶动态监管，并实行使用前报批制度和车况一天一查制度，严防车辆带病上路。

（柯城区府办）

▲塔底水利枢纽工程主体工程完工开始试蓄水    塔底水利枢纽工程主体工程完工开始试蓄水 经过一年时间的建设,省市重点建设工程塔底水利枢纽工程主体工程已经完工，并于9月10月开始试蓄水，蓄水高程设定在58米。蓄水后，库内近坝水位将上升3.5米，水面扩大到衢江大桥附近和乌溪江闹桥电站下游，形成一个约5平方公里的人工湖。水利部门设置拦河大坝上下游沿江200米以内为安全禁区，规定在蓄水期间严禁一切船只、行人从事任何江面活动。

（衢江区府办）

▲衢江区采取措施确保“十一”旅游黄金周交通安全    一是请市运管、港航部门在节前对重点县道、山区库区公路、旅游线路等公路路况、水上专业运输企业的游船以及各渡口进行全面检查，对船况差、安全设施达不到要求的船只，一律不准营运。二是对重要工程实行最后冲刺，确保11条县道路面改造工程、30余条通村公路在国庆前建成通车，提高全区道路通行能力。三是加强施工路段安全管理。投入280多万元设置、更新公路的安全警示标牌标志；加强施工现场管理，做好县道路面改造工程、23省道干线畅通工程、乌溪江库区路面改造二期工程及300余公里通村公路施工路段的“三度一排”，确保道路安全畅通。四是加快水上客运船舶的改建步伐，全部淘汰挂浆机船，完善水上应急救生设备。五是加大道路管养力度。加强路政巡查，加大超限超载惩治力度，对范围内的道路、边沟、涵洞、桥梁进行“安全体检”，及时组织修补沆洞沆漕和清除台风造成的各类塌方，保持路面整洁、畅通。

（衢江区府办）

▲龙游县举行首例建设项目环保审批听证会    近日，龙游县举行“流金岁月”KTV建设项目环保审批听证会，引入公众参与机制，为项目业主与周边居民提供相互沟通交流、倾听意见建议的互动平台，也为项目环保审批提供决策依据。这是自《环境保护行政许可听证暂行办法》颁布以来，龙游县举行的首例环保审批听证会，是该县进行建设项目审批改革的一次新尝试。

（龙游县府办）

▲龙游县推行“人才绿卡”广纳外籍贤才    该县制定下发《实行引进人才居住证制度暂行办法》，凡在龙游工作或创业符合一定条件的外地人员，可以在不改变户籍、不接转人事关系的条件下，申领“人才绿卡”---《龙游县引进人才居住证》。拥有此证的外地人才，可以享受该县有关市民待遇，具体包括子女免费入学、参加养老医疗保险等8项优惠政策。

（龙游县府办）

▲开化县农贸市场部分商品实行准入制    日前，该县制定实施了《关于农贸市场部分商品实施商品准入的意见》，对家禽家畜、肉类、卤制品、豆制品等四大类商品实行市场准入，以加强源头监管，保证商品质量、卫生、安全，建立安全放心的消费环境。目前，已在县城2家农贸市场推行，拟在取得经验的基础上，通过2-3年的努力，实现全县农贸市场的商品准入。

（开化县府办）

▲开化县四项措施加强入秋后动物防疫工作    一是开展一次普免。入秋后，进入了疫情的高发期，按照保证密度、保证质量“两保”要求，对全县规模养禽场和农村散养家禽普免1次，保证免疫率达到100%。二是加强检疫和流通监管。县城农贸市场上市家禽家畜及其产品实行准入制，经检疫方可上市，宾馆、饭店等禁止采购未检疫家禽及其产品。加强边界公路检疫查验，严禁疫区家禽及其产品进入。三是强化农村防疫能力建设。完善乡村疫情测报体系，举办防疫业务培训，实行定期巡查制度，保证农村疫疫情在第一时间发现、第一时间扑灭。四是做好疫情监测。抓好种畜禽场、养殖场的疫情监测和高危人群的卫生防控监测工作，严防动物疫病向人群传播。

（开化县府办）

▲常山县五项举措完善新型农村合作医疗制度    一是实行门诊刷卡补偿方便群众就诊。将参合人员所交的参合资金以家庭为单位划入医疗就诊卡，一户一卡，门诊费用统一进行刷卡管理,农民在县内就诊实行自主择优就医，不再办理转诊手续。二是降低起付标准，报销起点从1001元降至501元。三是扩大补偿范围，将慢性肝炎、妇幼保健保偿、新生儿疾病筛查等项目按一定比例进行补偿。四是明确用药比例，规范报销补偿。规定县内各定点医疗机构在参合农民诊疗过程中，药品费用县级医院补偿的80％以上，乡镇医院在85%以上。五是实行网络管理方便群众报销。建设县合管办中心机房和各医疗服务机构的数据终端和合作医疗局域网，实行微机网络统一管理，农民住院费用报销由定点医院及所在乡镇医院专管点直接受理，中间环节由乡镇代理员全程办理。

（常山县府办）

▲常山县农业信息服务网络实现全覆盖    目前，该县已建立261个村级信息服务站、200个“一站通”注册用户、 200个农业部认证信息点和中国食用菌市场专业网站，并实现了县、乡（镇）村三级网络传输，信息网的功能逐步多元化，除为种养殖农户提供技术、信息服务外，还直接帮助农民和农业企业开展网上销售和宣传等全方位的农业信息服务。同时县农业部门充分利用110、168语音信息平台，开通语音服务热线，由组织农业专家提供权威的信息资源，为全县农民提供便捷、高效的农技服务。

（常山县府办）