中共衢州市委办公室文件

 

衢委办[2005]66号

 

 

市委办公室  市政府办公室

关于继续做好市领导包案处理疑难信访

案件和领导下访工作的通知

 

各县（市、区）委、人民政府，市级机关各单位：

自去年开展信访突出问题及群体性事件专项治理工作以来，市领导带头深入基层下访，包案处理重大疑难信访案件，带动了各级领导下访和包案解决信访突出问题，把大量的信访问题解决在基层，维护了社会稳定。为进一步贯彻《信访条例》，落实信访工作领导责任制，推进和谐社会建设，经市委研究决定，今年继续实行市领导下访和包案制度。现将有关事项通知如下：

一、带案下访，体察民情。要把实施领导包案制度与深入开展领导下访活动结合起来。各包案领导要带案下访，近期内听取一次案情汇报，并视情况在7月底前下访约访一次信访群众代表，倾听群众呼声，指导和督查责任单位及相关部门做好信访案件的调处工作。没有包案任务的市领导，也要深入基层，到矛盾多、群众信访多的地方去，宣传贯彻《信访条例》，化解信访矛盾，帮助群众解决困难，进一步密切党同人民群众的联系。

二、明确任务，落实责任。各包案领导是解决疑难信访案件的责任人，要亲自过问，亲自协调；第一责任单位是解决疑难信访案件的责任主体，要主动承担责任，积极开展工作。其他责任单位要主动协调配合。由第一责任单位牵头，成立专门工作班子，组织精干力量，明确一名副县级以上领导带队，深入基层，问计于民，集中一段时间，切实抓出成效。包案工作完成情况列入各单位信访工作责任制考核内容。

三、加强领导，狠抓落实。这次市本级共安排了12件疑难信访案件，由市委书记厉志海、市长孙建国总督办，分别由12位市委常委、副市长包案协调。随市领导包案的第一责任部门要注意收集包案领导工作情况和信访案件的调处情况，每季度以书面形式向市委督查室报送信访案件的调处进展情况。同时，要及时总结包案工作的好经验、好做法，并报市委督查室、市信访局。市委督查室、市信访局要及时通报包案工作的进展情况，推动工作落实。各县（市、区）和市级有关部门要参照市里的做法，落实县级领导下访和包案解决信访突出问题。要通过实施领导包案制度，推动解决一批信访疑难信访案件，为实现市五次党代会提出的跻身全国百强城市、全面建设小康社会两大目标营造和谐稳定的社会环境。