中共衢州市委办公室文件

 

衢委办[2005]129号

 

 

市委办公室  市政府办公室

关于进一步抓好村主职干部养老保障制度落实的通知

 

各县（市、区）委、人民政府，市级机关各单位：

为激发村干部工作热情，发挥村干部积极性、能动性和创造性，推进村级组织建设，今年我市建立了村主职干部养老保障制度。《关于建立村主职干部养老保障制度的通知》（衢委办[2005]106号）下发后，得到了基层广大群众的支持和欢迎。但是，由于一些地方和部门对村主职干部养老保障制度的理解存在偏差，各地执行过程中存在着互相攀比的现象，引发了一些村干部的思想波动，出现了上访等现象。为进一步抓好村主职干部养老保障制度的落实，根据市委领导的指示和衢委办[2005]106号文件精神，现就贯彻落实衢委办[2005]106号文件精神通知如下：

一、做好宣传引导工作。建立村主职干部养老保障制度是市委、市政府贯彻落实党的十六届五中全会精神，推进统筹城乡发展的具体体现，也是落实“三真”要求，抓好先进性教育活动整改措施的重要举措，是市委、市政府对基层干部的关心爱护。同时也要看到，我市属欠发达地区，各地的经济实力、财政基础还比较弱，目前还没有能力把所有村干部纳入养老保障范围。各地各单位要运用多种形式和途径，深入宣传引导，把政策讲清楚，把道理说明白，让广大村党员干部和群众了解、熟悉村主职干部养老保障政策，进一步理解和支持这项制度的实施。

二、严格掌握政策标准。衢委办[2005]106号文件对建立村主职干部养老保障制度的基本原则、保障范围、对象、条件、标准以及工作要求等都作了规定。市委组织部、市民政局也联合下发衢市民[2005]83号《关于贯彻落实衢委办[2005]106号文件，建立村主职干部养老保障制度的通知》，对相关政策进一步予以明确。各地各单位要按照文件要求，结合本地实际，积极慎重地制定《实施细则》，对保障对象的确定、审批程序、保障金标准、资金管理等方面作出详细规定。在此基础上，要严格按政策办事，不得擅自扩大享受范围，不得随意改变保障金标准，坚决防止出现因政策落实不到位而造成新的不平衡，引起新的社会不稳定和一些不必要的信访等问题。对其他生活困难的村干部，应通过农村五项社会救助制度、党内关爱基金等其他救济渠道给予帮助。

三、切实履行工作责任。各县（市、区）、市直有关部门单位要明确分管领导，切实负起责任。乡镇、街道要认真抓好组织实施，明确具体责任人，按照政策规定，切实抓好工作的落实。在村主职干部养老保障制度落实过程中，要搞好调查摸底，了解情况，掌握村干部的思想动态。针对当前少数村干部存在的思想认识等问题，要切实做好认真过细的思想工作，讲明政策，消除误解，理顺情绪，化解矛盾，确保农村社会稳定。

 

 

中共衢州市委办公室

衢州市人民政府办公室

2005年11月27日