中共衢州市委办公室文件

 

衢委办[2005]140号

 

 

市委办公室  市政府办公室

关于做好2006年元旦、春节期间有关工作的通知

 

各县（市、区）委、人民政府，市级机关各单位：

2006年元旦、春节即将到来。认真做好节日期间的各项工作，确保人民群众过一个欢乐、祥和、安定的节日，对于营造实施“十一五”规划开局之年的良好氛围，推进社会主义和谐社会建设，具有重要意义。根据中办发电[2005]30号文件精神和市委、市政府领导意见，现就做好2006年元旦、春节期间有关工作通知如下：

 一、着力解决群众生产生活中的实际问题

妥善安排好城乡生活困难群众的生活，事关我市改革、发展、稳定大局。各级党政机关和领导干部要以高度的政治责任感，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，深入基层、深入群众，尤其要深入到困难群众中去，帮助他们解决燃眉之急。要继续广泛深入地开展各种形式的帮扶捐助活动，并加强救济和捐助款物的管理使用，确保这些款物如数及时发放到每一个困难群众手中。要认真做好对老红军、老复员军人、残疾军人、军烈属等重点优抚对象和劳动模范、先进工作者及离退休干部的优抚和慰问工作，切实解决农村“五保户”、特困户和库区移民及城镇“低保户”、下岗失业人员的实际困难。要确保企业离退休人员基本养老金、失业保险金和城市居民最低生活保障金按时足额发放。要采取切实有效措施，解决一些企业拖欠职工工资特别是拖欠农民工工资问题，保证他们在春节前拿到应得的报酬。要加强就业培训，落实扶持就业再就业的各项政策措施，千方百计增加就业岗位。要加强煤电油运供需衔接，切实做好与群众生产生活密切相关的供水、供电、供油等工作。

二、精心安排群众的物质文化生活

各级党委、政府和有关部门要根据节日期间城乡市场需求情况，精心组织货源，丰富商品种类，增加服务项目，保持市场价格特别是生活必需品价格的基本稳定，以满足人民群众多样化的需求。要加大市场监管力度，严厉打击制售假冒伪劣商品和欺行霸市等不法行为，重点加大食品卫生安全管理和执法监督力度，高度重视对禽类及其制品的检疫监管，确保人民群众买到放心满意的商品。要大力弘扬优秀民族文化，积极开展形式多样、健康向上的群众性文化娱乐活动，深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，有计划地组织“农家乐大篷车”下乡演出。要继续整顿文化市场秩序，禁止传播腐朽文化和进行封建迷信活动，严厉打击黄赌毒等社会丑恶现象，严肃查处党员干部特别是领导干部参与赌博的问题。要切实加强互联网监管工作，坚决取缔危害群众特别是青少年身心健康的“黑网吧”，及时封堵和清除互联网上的反动、恐怖、色情、暴力等有害信息。要大力整顿旅游市场秩序，查处坑害游客的违法违规行为。

三、严格禁止各种奢侈浪费行为

各级党政机关和领导干部要带头执行有关加强党风廉政建设的各项规定，一律不准用公款搞相互走访、相互宴请等拜年活动，严禁利用过节巧立名目突击花钱，严禁以各种名义滥发奖金、津贴、补贴和实物。要严格控制年终各种评比表彰奖励活动，减少、简化各种茶话会和联欢会，禁止用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动，严禁违规违纪收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、礼金、有价证券和支付凭证。各级纪检监察机关、财政和审计部门要加大监督检查力度，严肃查处违法违纪行为，情节严重、造成恶劣影响的，要追究有关领导的责任。要在全社会大力倡导节约光荣、浪费可耻的新风尚，引导群众树立健康文明的消费理念。

四、高度重视安全生产和卫生防疫工作

各级党委、政府和有关部门要坚决贯彻落实中央关于加强安全生产工作的要求，坚持安全第一、预防为主、综合治理，切实把安全生产和应对突发公共事件的工作放在十分突出的位置来抓。要以危险化学品、矿山、烟花爆竹、道路交通安全、消防安全和特种设备等为重点，在节前集中开展一次安全生产隐患排查和整改治理行动，全面消除事故隐患。要加强对枪支弹药、易燃易爆危险品、剧毒物品的安全管理，加强对党政军机关等要害部门、人群密集的公共场所和供水、供气、供电、通信等关键设施的安全保卫和防护，坚决防止各类重特大安全事故发生。铁路、民航、水运、公路交通等部门要认真做好“春运”期间的运力安排和旅客疏导工作，杜绝超载、超速和无证、无照运营，加强对危险物品的检查，严禁烟花爆竹等进站上车（船、机），确保“春运”安全有序。

要高度重视高致病性禽流感等重大突发公共卫生事件防控工作，抓紧完善重大动物疫情应急预案，健全疫情监测和报告制度，一旦发生疫情要坚决、快速、彻底地加以控制和扑灭，并切实做好善后处理工作。要重点加强应急能力和快速反应机制建设，建立由管理人员、防疫人员、有关专家和执业兽医等组成的应急预备队，保证应急处理所需的疫苗、药品、诊断试剂、设施设备和防护用品等物资供给。要坚持依靠科学、群防群控，切实防止疫情从疫区向外蔓延扩散，特别要严防禽流感向人传播，切实保障人民群众的健康安全。

五、全力做好维护社会稳定工作

各级党委、政府和有关部门要把维护稳定工作摆在重要位置，认真落实责任制，确保社会稳定。要高度重视和切实做好信访工作，集中开展人民内部矛盾纠纷的排查调处工作，重点解决好农村征地、城镇房屋拆迁、企业改制等方面存在的损害群众利益的突出问题，开展深入细致的思想政治工作，正确引导社会舆论，有效防止大规模群众集体上访和群体性事件的发生。严厉打击抢劫、盗窃、车匪路霸、流氓恶势力等犯罪活动。坚决查处吸毒、卖淫、嫖娼等丑恶行为。要加强易燃易爆、危险物品和社会公共场所的安全管理，对群众集中参加的大型活动，要精心组织，维护好秩序，并制定周密的应急预案，确保人民群众的生命财产安全。各级各单位要把确保元旦和春节期间的安全和社会政治稳定作为一项重要的政治任务，切实克服麻痹思想和松懈情绪，加强领导，落实责任，周密部署，一级抓一级，把各项措施落到实处，确保元旦、春节期间全市没有人赴省进京滋事，确保全市各项节庆活动顺利进行，确保不发生影响社会稳定的重大事件和恶性案件，确保不发生群死群伤的治安灾害事故，确保党政军首脑机关、要害部位的安全，切实维护全市的社会政治稳定。

六、切实加强节日期间的值班工作

元旦、春节期间，各级、各单位要切实安排好值班工作，认真落实值班工作的各项制度，保证政务联系畅通和紧急事务的处理。各级党委、政府必须24小时有专人值班，公安、民政、劳动保障、交通、电力、卫生、林业、旅游、铁路、教育、广电、建设、通信、民航、安全监督等一些与人民群众日常生产生活密切相关的部门，还要组织好本系统内的值班工作。各级、各单位在安排节日值班时，必须要有领导同志在岗带班。遇有紧急、重要事项或重大突发事件，必须按照市委、市政府关于重大突发性事件报告制度的有关规定，立即报告，不得延误。对于需要连续报告的事项，要及时报告事态发展和处理情况。元旦、春节假日期间，各县（市、区）委、政府和市级机关各单位的主要领导出市休假探亲，要安排好主持工作的负责同志，并提前将外出时间、地点和主持工作负责同志的联系电话报市委办公室、市政府办公室值班室。同时，请各县（市、区）、市级机关各单位将元旦、春节期间值班及领导带班安排表分别报市委办、市府办。

各地、各单位接到本通知后，要逐条认真研究落实措施，加强督促检查，确保各项要求落到实处。

　　　　　　　　　　　　

 

　中共衢州市委办公室

　　　　　　　　　　　　　衢州市人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　　　2005年12月28日