简    报

第 4 期

中共衢州市委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室       2005年1月27日  

联系实际创特色精心部署开好局

衢州市全面启动保持共产党员先进性教育活动

    1月26日上午，衢州市委召开全市保持共产党员先进性教育活动工作会议，会议由市委副书记、代市长孙建国主持，市委书记厉志海代表市委作动员报告，省委统战部副部长、省委先进性教育活动驻衢州督导组组长金向阳出席会议并作重要讲话。省委督导组成员、市四套班子领导，各县（市、区）和市直单位负责人，以及市督导组成员共260多人参加了会议。
    厉志海指出，在全党开展先进性教育活动，是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员状况的基础上作出的战略决策，是改革开放20多年以来我们党在全党范围开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动。这次活动涉及我市全部11多万名党员、6700多个党组织，政策性强，覆盖面广，要求高，任务重。全市各级党组织和广大共产党员要提高认识，进一步把思想统一到中央的重大决策和部署上来，按照“四个一”、“四句话”和胡锦涛总书记“六个坚持”的要求，以饱满的精神、良好的作风、扎实的工作和高度的政治责任感把先进性教育活动抓紧抓实抓好。                              
 

强化“四个意识” 争做“四个表率”

    全市每一名党员干部通过先进性教育活动要强化“四个意识”，争做“四个表率”。“四个意识”即党的意识、执政意识、为民意识、模范意识。“四个表率”就是：加强政治理论学习，坚定理想信念，树立远大目标，成为自觉践行“三个代表”重要思想的表率；牢记党的宗旨，增强服务意识，真心实意为群众排忧解难，成为密切联系群众的表率；牢固树立发展是执政兴国第一要务的意识，主动投身经济建设主战场，成为发展生产力的表率；恪守党员纪律，自觉抵制腐朽思想，增强拒腐防变能力，成为廉洁自律的表率。具体到党政机关、城市基层和农村等不同领域和领导干部、普通党员、离退休干部职工中的党员等不同层面的教育对象，要有不同的要求。对党员领导干部的要求是：政治坚定、品德高尚、作风深入、勤政为民、廉洁自律。对机关事业单位党员的要求是：善于学习、顾全大局、热心服务、勤勉自律。对农村党员的要求是：致富带富的领头人、农民群众的贴心人、公益事业的热心人、文明新风的引路人。对社区党员的要求是：信党听党为党、关心热心真心、 敬业创业兴业、守德守纪守法。对企业党员的要求是：增强党性、爱岗敬业、有为有位、诚信守法。对离退休党员的标准是：信念常存、思想常新、发挥余热、有为向上。对这六个方面的要求，各地各单位在先进性教育活动中可以进行讨论，进一步细化深化，使广大党员在学习培训时有重点，在分析评议时有标尺，在整改提高时有方向，在日常工作生活中有准则。

把握“四项要求” 明确工作重点

    在教育活动中，各级党组织要按照总体目标要求，“规定动作求到位、联系实际创特色”，紧密联系各地各单位的实际，把握“四项要求”，明确工作重点。一是要以体现党员思想先进性为核心，着力强化党员意识。要把不断提高党员的思想认识贯穿教育活动的始终，把学习理论与改造世界观结合起来，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，努力做到先进性教育活动向前推进一步，党员的思想认识提高一步，进一步增强党性修养和党员意识。二是要以解决突出问题为重点，巩固和扩大教育成果。要分党员个人、基层党组织和领导机关三个层面，根据征求到的意见和查找发现的问题，分别制定整改方案，明确整改重点，落实整改措施。特别是机关单位的整改要坚持高标准、严要求，为第二、第三批单位的先进性教育活动作出表率。三是要以群众满意度为标准，抓好各个阶段工作。要根据每个阶段的具体任务和要求，正确组织和引导群众参与教育活动。要广泛征求和听取群众意见，让群众知道改什么、怎么改、什么时候改、达到什么目标，使整改工作自始至终都处于群众的监督之下。在先进性教育活动结束前，由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，必须进行“补课”。四是要以促进各项工作为目的，做好虚实结合文章。合理安排，统筹兼顾，切实做到“两不误、两促进”。既不能因为工作忙而不认真抓先进性教育活动，也不能脱离实际孤立地搞先进性教育活动，把教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。

落实“六个坚持”  体现活动特色

    这次集中教育活动，要按照省委提出的六条指导原则，认真借鉴“三讲”经验，积极探索，丰富载体，形成特色，务求实效。在教育活动过程中，一是要坚持学习教育在先，丰富教育载体；二是要坚持正面教育，注重自我提高，组织开展“实践‘三个代表’、推进‘三大战略’、争做时代先锋”主题实践活动；三是要坚持开门教育，走好群众路线，组织开展“亮党员身份、树先锋形象”活动，建立党员先进性教育活动登记备案制度，将每个党员的参加学习培训情况、群众意见、民主评议和落实整改等情况及时登记入表，主动接受群众的监督和评价；四是要坚持党员领导干部带头，当好示范带头表率，按照省委提出的“八个一”的具体要求，领导干部要带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，发挥好示范带头作用，推动教育活动深入开展；五是要坚持解决突出问题，建立长效机制，建立健全让广大党员长期受教育、永葆先进性的教育机制、机关效能建设长效机制、基层党组织和党员队伍建设的长效机制；六是要坚持分类指导，积极探索创新，按照“规定动作求到位、联系实际创特色”的要求，大胆探索党员教育的新方法新途径，提高教育活动的效果。

精心部署  开好局起好步

    各县（市、区）和参加第一批教育活动的市、县两级部门单位一律在1月28日前召开工作会议进行动员部署。参加第一批教育活动的市、县两级党政机关和部分企事业单位，大多是领导机关，党员比例高，领导干部集中，教育对象的文化层次和政策水平比较高，是基层单位和群众关注的重点。搞好第一批单位的先进性教育活动，可以积累经验，为第二、第三批单位的先进性教育活动起到示范表率作用，并有利于集中精力抓好后两批单位的先进性教育活动，对整个教育活动有着至关重要的作用。
    搞好第一批单位的先进性教育活动，重点是要增强党员意识，真正在机关中起到先进性、带动性作用，克服安于现状，不思进取，混同于一般群众的现象；要增强宗旨意识，真正树立执政为民、当官为民的思想，多为民办实事，克服贪图享乐，以权谋私的现象；增强组织意识，党员要信党、要跟党，要服从组织的安排，克服无组织无纪律的自由主义现象；要增强责任意识，坚持把发展作为第一要务，把党和人民的事业作为第一责任，克服偏离中心，作风漂浮，推诿扯皮，不负责任的现象。第一批先进性教育活动开展期间，正值市级领导班子换届，又逢岁末年初，各项工作任务十分繁重，各地各单位要合理安排时间和精力，坚持进度服从质量，不能片面抢时间、赶进度，影响实效。要对准备工作进行再部署、再落实，精心制定实施方案，搞好思想发动和舆论宣传，营造良好氛围，继续在社区和企业开展“组织找党员、党员找组织”的“双找”活动，做好对“三不”（不参加组织生活、不按时缴纳党费、不完成党组织分配的工作）党员的联系和教育工作，做好对外来流动党员的走访和服务工作。深入开展以“关爱群众、关爱党员、关爱基层”为主要内容的“落实三真、关爱基层”行动，春节前后对全市3300多名生产生活困难的党员普遍慰问一次。