衢州市保持共产党员先进性教育活动

简    报

第40期

中共衢州市委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室       2005年3月22日

衢州市开展“两项讨论”活动情况综述

根据衢州市委先进性教育活动办公室的统一部署，全市第一批参加先进性教育活动的单位都在认真学习的基础上，积极开展“‘三个代表’在衢州的实践”和明确新时期保持共产党员先进性具体要求的“先锋形象”大讨论。市、县两级部门单位共召开“两项讨论”座谈会1655个，33000多人次党员参加了讨论，其中市委督导组主持召开的跨部门座谈会23个。“两项讨论”活动的开展，提炼了党员先进性的具体要求，使广大党员干部认清自身差距，明确了整改方向。各地各单位始终坚持边学习边讨论边对照边整改边提高，实现学习讨论和工作“两不误、两促进”。对前阶段的机关效能建设情况进行了“回头看”，认真查找了机关和党员在效能意识、行为规范、工作作风等方面存在的突出问题，根据不同情况和问题，分类梳理，做到解释一批，承诺一批，解决一批，有力推进了当前的各项工作。整个讨论有序、热烈、深入、有成效，呈现如下特点：

一、组织到位。一是部署及时。市先进性教育办公室《关于认真组织“‘三个代表’在衢州的实践”和明确新时期保持共产党员先进性具体要求的“先锋形象”大讨论，把学习培训引向深入的通知》（衢市先组办发[2005]5号）下发之后，各县（市、区）、市直单位就及时对“两项讨论”活动进行了认真部署，明确开展“两项讨论”活动的目的意义和具体要求。市财政局提出了“三明确”的要求，即：统一思想，明确要求；高度重视，明确主题；联系实际，明确标准。二是主题明确。各单位紧紧围绕讨论主题，对讨论内容进行了精心设计，突出讨论针对性。联系单位实际，设计了“在开展先进性教育中，我该怎么办”、“向先进人物学什么”、“怎样立足本职岗位，努力完成各项任务”、“当初入党为什么，入党后做了什么”、“服务衢州经济，提高服务水平”等论题开展讨论。三是领导带头。市县级党员领导干部与各单位党组织负责人都以普通党员身份到所在联系点和所属党支部参加“两项讨论”，市领导分三个专题，带头上好党课，引导广大党员进一步加深对“三个代表”重要思想的认识和理解，明确保持党员先进性的具体要求，促进“两项讨论”的深入开展。四是督导有力。各个督导组严格把好“两项讨论”方案的制定关、集中讨论时间进度关以及先进性具体要求的审核关。

二、载体丰富。各级党组织对讨论的载体和形式进行了精心设计，进一步增强“两项讨论”的生动性，营造了浓厚的氛围。一是学习先进典型。市先进性教育办公室组织了市先进典型事迹报告会，六位先进典型在全市进行了8场巡回报告。各县（市、区）也积极挖掘一批工作在一线的先进典型，让身边的典型发挥示范，促进教育；二是开展演讲比赛活动。江山市、开化县开展了“我心目中的共产党员”、“我为党旗增辉”等演讲比赛；三是举办先进性教育知识竞赛活动；四是组织了先进性教育“两项讨论”征文活动；五是组建先进性教育宣讲团，为各单位做学习辅导，有些单位还从市外邀请专家做专题辅导课；六是举行“缅怀革命先烈，重温入党誓词”活动。江山市、开化县、市公安局都分别组织党员到革命传统教育基地，开展缅怀先烈，接受教育活动。七是利用网络开展讨论。衢州日报理论版分别整版刊载“三个代表在衢州的实践”和“党代表两项讨论”两个座谈会发言摘要，市电视台、市电台对大讨论活动作了一系列深度报道。各地也纷纷利用电视台、广播电台、报纸、简报和党建网站上开设先进性教育“两项讨论”专栏，提供平台，扩大讨论面，进一步在全市营造浓厚的学习讨论氛围。

三、力求深化。一是明确依据分类指导。明确先进性标准提炼要以《党章》为基本依据，要注重统一性、针对性和可操作性。根据新时代发展的要求和党政机关、城市和农村等方面党员的不同情况，针对不同领域、不同阶层党员的分工及从业特点，分类指导提炼不同的标准。二是规定动作反复推敲。为了使讨论不流于形式，保证讨论的实效性和准确性，各地各单位都制定了详细的讨论方案，对讨论过程作出规定。柯城区在部署“两项讨论”时，就明确要求按照四步走：学习思考提标准；讨论交流议标准；归纳总结提炼标准；概括斟酌定标准。市公安局要求在讨论中做到上下结合、内外结合、虚实结合、远近结合、正反结合“五结合”。有的单位在整个讨论过程中，上上下下，多次反复，直至推敲出满意的先进性要求。如市农业局为提炼符合本部门特点的先进性要求，共召开讨论会10场，累计参加党员110人（次）。三是分层座谈深化讨论。以“市委理论学习中心组学习会”“党员座谈会”、“党员领导座谈会”、“党代表座谈会”、“‘两会’党员代表、委员座谈会”和“三个代表在衢州的实践座谈会”等不同形式的学习会，从不同层次、不同侧面、不同角度，就先进性教育活动的思想发动、宣传教育以及在组织开展的各个活动中存在的问题提出了意见、建议。市西区管委会为了使讨论更有针对性和取得真正的效果，开展三个层次交流讨论。首先由党小组按计划进行分组讨论，在党小组讨论的基础上，选出代表参加支部组织开展的集中讨论。在这两层讨论的基础上，召开党工委理论中心组学习会，参加对象扩大到管委会中层正副职，还吸收非党员中层副职参加，就西区党员“先锋形象”和“三个代表”在西区的实践进行进行主题发言。

四、体现效果。各地各部门从单位特点出发，开展了各具特色的“两项讨论”，立足提高，边学边改，着眼推动当前工作。市教育局在“‘三个代表’在衢州的实践”讨论中，鉴于2004年衢州市与全省同步基本普及了十五年基础教育，提出2005年衢州教育将大力实施“123456”工程，积极实施创建“教育名市”战略，走科学、协调、均衡、优质发展之路，努力办好让人民满意的教育。市行政服务中心联系实际，确定以行政服务能力建设为抓手，推动了先进性教育的深化。市国税局在讨论中紧紧与转变作风联系起来，优化纳税服务，把办税“零距离”，征收“零障碍”，质量“零差错”，信誉“零投诉”，构建平等、和谐、互信的新型征税关系作为主要目标，全面推行文明办税“八公开”和公开办税“八项承诺”，切实改进服务手段，丰富服务内容，创新服务方式，进一步提高服务水平。各地各单位经过反复推敲提炼，提出了符合本地本本系统特点的保持先进性具体要求。常山县：发扬“常山精神”，牢记党的宗旨，符合时代特色，争当发展先锋。市气象局：投身气象，为民观风测雨忘我无私；心系三衢，当公仆律己宽人胸中有情。市人劳局：坚定信念、爱岗敬业、团结协作、服务至上、务实进取。市计委：善于统筹、敢于创新、精于操作、勇于创特、乐于奉献。市统计局：理想坚定，信念不移；开拓创新，勤政为民；率先垂范，乐于奉献；依法统计，真实可信。市水利局：坚定理想信念、坚持务实创新、保持勤政廉洁、奉献现代水利。市教育局：坚定理想信念、提高执政能力、争创“教育名市”、服务“三大战略”。市工商局：政治坚定、忠于职守、依法行政、勤政为民、清正廉洁。市建设局则按不同层面提炼出不同的标准。领导干部岗位党员标准为：理想信念坚定，政治思想敏锐，道德品质高尚，群众作风深入，大局能力超群，廉洁自律严格。机关事业单位党员标准为：理想信念坚定，思想作风过硬，善于学习钻研，业务素质扎实，服务态度热情，工作严于自律。企业党员标准为：组织观念不放松，履行义务争先锋，岗位业务做骨干，诚实守法当典范，爱岗敬业有作为，克己奉公记心上。离退休党员的标准为：信念常存，思想常新，老有所为，健康向上。

目前，全市各地各部门单位的先进性标准都已上报，对于提炼不够准确的单位，正要求进一步斟酌推敲，重新上报。