衢州政务

信 息 版

第8期

衢州市人民政府办公室                　　　　　二○○五年二月四日

 

 

 

 

本期要目

    

●郑樟林副市长对我市人才工作提出三点要求

●王克波副市长对综合行政执法工作提出五点要求

●我市渔业经济呈现快速发展态势

●2004年全市亿元以上工业企业达到41家

●2004年度市开发区重点建设项目推进成效显著

●柯城开展“三挂一结对”经济薄弱村转化率达90%

●柯城构筑立体防范网络做好农村消防工作

●衢江区四举措抓好村级财务年度结算工作

●衢江区实施“回引工程”着力拓宽引资渠道

●江山市供港猪突破2万头

●浙赣铁路电气化改造江山段改线移站工程进展顺利

●龙游县启动“种竹养绿”工程年植8000亩

●龙游县近百名“五保”老人入住首家“一院两制”敬老院

●开化县五举措加强重点宗教场所安全管理

●开化县三举措抓好动物疫病防控工作

●常山县1008户芙蓉水库库区移民可在新居过新年

●常山县全面启动农村中小学校改寝室改食堂工程

▲郑樟林副市长对我市人才工作提出三点要求　　2月2日，2005年春季人才交流大会在市技工学校举行，常务副市长郑樟林莅临现场指导、巡视，并就做好人才工作提出三点要求：一、要进一步提高认识，切实增强人才人事工作的责任感和使命感。十五期间我市经济社会取得了长足的发展，GDP平均增幅保持13.5%以上。但同时要看到三个问题：一是资源缺乏、要素缺乏，特别是高素质人才缺乏问题仍十分严重。二是在加快发展，保持发展速度的基础上，还要力求环境不受污染，创建生态城市，这对工业发展的技术提出了更高的要求。三是今后五年，是我市经济社会发展的关键时期，这五年必须保持13.5%的增长速度，到2010年，才能达到人均收入3000美元。在这种形势下，要加快经济社会发展，基本与全省同步提前实现现代化，必须紧抓人才工作，必须要有坚强的人才智力保证。二、要围绕发展，创新方式，提高人事人才工作成效。从此次人才交流大会需求中可以看出，人才整体需求旺盛，一线需求仍显不足；操作型、实用型人才需求旺盛，高层次人才需求少。人劳部门要围绕“三大战略”，围绕“410”产业发展，切实做好人才工作。一要创新机制，要靠机制来盘活现有人才，发挥人才积极性。二要创新办法，主动对接科工会，使科工会成为人才智力交流的平台；延伸人才交流会服务，组织有需求的企业到外省、外市去招聘人才，并提高招聘信用。三要创新摸式，市技工学校要调整、改变办学思路，充分利用技师学院的招牌，按照生源情况，实施分类教育，培养本地企业紧缺急需的高技能人才。市人才中心要提供人才信息支撑，同时做好人才推荐工作，满足制造业基地建设需要。三、要加强调研，做好留住、使用好人才的文章。人才的引进与使用，一要靠事业，靠发展的平台，靠对口专业的发挥程度。二要靠激励，靠相对较高的工资与福利。当前，要加强调研，做好人才政策优惠的调整，从爱护好、发挥好人才才智的角度，制订或调整现有人才政策。同时，要宣传政策，鼓励企业制订引才、用才的优惠政策。还要督促各项政策的落实，切实发挥政策的作用。

（市人劳局）

▲王克波副市长对综合行政执法工作提出五点要求　　1月28日上午，王克波副市长参加了市综合行政执法局开发区支队的揭牌仪式。在揭牌仪式上，王副市长对综合行政执法工作提出了五点要求：一、以人为本，执法为民。市执法局作为一支新组建的执法队伍，一定要按照高标准、严要求，改变以往比较粗的工作方法，增强服务意识，真正把执法就是服务的思想贯穿到执法过程中去。要集思广益，开动脑子，争取在我市的城市管理工作和执法为民的理念上有所突破，使执法为民的服务水平有新提高。二、公平公正，廉洁执法。公平公正地执法是执法效率得以实现的基础，一切执法工作要以法律为准绳，严格按照法定的程序进行，要正确运用法律赋予的职责，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护行政机关良好形象和公正权威。三、加强学习，提高素质。综合行政执法牵涉到方方面面，牵涉到各个领域的法律法规，这就要求队员们要不断加强学习，在工作中不断研究创新。不仅要敬业，而且要专业，这样才能适应综合行政执法的要求。四、建章立制，强化考核。在内部建立一整套规章制度，以制度来规范、来管理，特别是要把竞争机制引入到平时工作中。各支队、大队之间要开展形式多样的竞赛和考核活动，不能只停留在面上，不能只讲花架子，要动真格、讲实效。五、营造氛围，加强协作。要切实加大宣传力度，使广大市民都知道和了解综合行政执法，自觉做学法守法的公民。要借助各方力量开创综合行政执法新局面。

（市执法局）

▲我市渔业经济呈现快速发展态势　　2004年，全市渔业总产量突破3万吨，达30905吨，较2003年增长2288吨，增幅8%；渔业经济总产出突破4亿元大关，达4.08亿元，其中渔业产值为3.49亿元，增15.32%; 涉渔工业产出3707万元, 增138.39%; 涉渔流通和服务业产出为2187万元, 增39.12%；渔民人均年收入4587元，较上年增25.2%。

(市水利局)

▲2004年全市亿元以上工业企业达到41家　　据规模以上工业企业财务年报资料显示，2004年，我市规模以上工业实现销售收入共计227.02亿元，同比增长38.2%，年销售收入亿元以上的企业达到41家，比2003年增加了11家。其中，常山县增加了3家，市本级、衢江区、龙游县各增加了2家，江山市和开化县各增加了1家。目前在规模以上工业中亿元以上企业的销售收入比重已达到54.6%。

（市统计局）

▲2004年度市开发区重点建设项目推进成效显著　　2004年，开发区共有11个项目列入市重点建设项目，其中7个为实施项目，4个为前期项目，全年计划投资额4.35亿元，完成投资6.76亿元，完成年计划的155%；列入前期项目的4个项目中东港工业园区二期工程与衢州天一皮革有限公司2个项目已开工建设。另有列入市重点技改项目27项，计划总投资6.9亿元，全年实际完成投入10.8亿元，完成年计划的156%。

（市开发区）

▲柯城开展“三挂一结对”经济薄弱村转化率达90% 　　该区实行领导挂点、机关部门挂钩、干部挂职和强弱结对帮扶责任制以来,共投入扶贫资金2600多万元，帮助开发多种经营面积2.6万亩，引进各类经济项目200多个，全区90%的经济薄弱村已实现了转化。（柯城区府办)

▲柯城构筑立体防范网络做好农村消防工作　　一是建立以区、乡（镇）、村、组为主体、以治保主任、治安联防员为主要力量的四级农村消防防控体系。二是加强农村消防基础设施建设。通过添置消防水缸、设置水井、开挖水渠等人工水源的方式解决农村消防水源不足的现状。三是广辟乡镇消防宣传阵地。通过在道路两侧设立宣传标牌、印发农村防火常识等方法开辟农村消防宣传阵地，针对农村火灾季节性特点，有目的地开展防火宣传工作。四是加强消防安全责任人员培训。分批组织培训，主要学习家庭防火知识及扑救初起火灾基本技能。五是加强消防监督检查。坚持定期组织消防监督检查制度，并在火灾多发季节、传统节日期间进行专项消防检查。2004年以来，该区已组织培训9期，培训人员1022人次，印制消防宣传册3万余份，累计投入500多万元用于消防道路和公共消防设施建设，共扑救火灾20余起，保护财产价值500余万元。

（柯城区府办)

▲衢江区四举措抓好村级财务年度结算工作　　一是依法实施征收，足额收缴各类发包款项。通过干部上门收缴和诉请司法机关征收相结合的方法，积极开展各项承包合同清理工作。二是合理安排使用资金，按时发放干部误工补贴,增强村干部工作积极性。三是严格执行财务制度，及时结清各项收支业务。针对往年部分村村级财务久拖不结，村民对村级财务活动反映强烈的现状，及时对全年的各项收支进行结算。四是结合年初预算计划，开展年度财务活动审计。各村村务公开监督小组和民主理财小组对各村全年财务活动进行系统审计，重点审计年初预算执行情况，分析存在问题原因，为下年度制订可行性预算打下基础。

（衢江区府办）

▲衢江区实施“回引工程”着力拓宽引资渠道　　该区现有外出务工人员6万多人，为积极引导返乡人员参与地方经济建设，该区坚持“四到位”实施回引工程。一是诚信驱动到位。主动出击，以去人、去电、去信函等方式，邀请返乡民工、企业主座谈交流，捕捉招商引资信息。二是项目牵动到位。帮助有投资意向的返乡业主做好项目投资分析，找准市场定位，引导业主把资金投向兴办社会福利事业、基础设施建设、重点技术项目。三是开展服务到位。由专门部门挂钩服务，对重点项目实行区领导挂钩联系。建立返乡创业人员档案，为业主提供政策咨询、法律援助、信息收集等服务，营造良好的回乡创业环境。四是支持推动到位。完善水、电、路等基础设施配套，并实行用水、用电、用地、税收四优化，吸引外出人员回乡创业。

（衢江区府办）

▲江山市供港猪突破2万头　　该市是国家级供港猪基地县（市）之一，目前，全市共有绿业公司、天蓬公司等5家企业获得供港猪经营权。为提高供港猪质量，该市培育出杜洛克、杜大长等一批优良生猪品种，实行全程无公害监管饲养和严格的疫病监测制度，供港猪品质全国领先，近5年来无一例检出疫病和兽药残留。2004年全市供港猪突破2万头，比上年增长33.3%，出口额1850多万元，成为全国最大的供港猪基地县（市）。

（江山市府办）

▲浙赣铁路电气化改造江山段改线移站工程进展顺利　　浙赣铁路电气化改造江山段工程全长21.4公里，涉及8个乡镇47个行政村31家企业，共需征用土地5600多亩，拆迁房屋685户18万平方米，工程总投资8.1亿元，其中地方自筹5亿元。截止目前，征迁工作已全面完成，拆迁户全部得到妥善安置，7300多万元征迁补偿款全部发放到位，整个征迁工程实现零信访，并于日前开工建设铁路新客站。

（江山市府办）

▲龙游县启动“种竹养绿”工程年植8000亩　　龙游县突出竹子造林为主的绿化造林工作，全面启动“种竹养绿”工程，重点做好龙南山区毛竹主产地的竹子造林工作，计划每年种植毛竹8000亩，力争逾万亩，县财政每年安排百万元专项扶持基金，用于农民种植毛竹的补助经费。计划通过5年时间，竹子造林面积达4-5万亩，使全县竹林面积到2010年前突破40万亩。同时，该县启动“百里竹子绿色长廊”子工程，沿新、老50省道两侧视野范围内，实行“适地种竹”。

（龙游县府办）

▲龙游县近百名“五保”老人入住首家“一院两制”敬老院　　该县拓宽农村养老保障思路，成功试运行农村敬老院“一院两制”新模式。首家试点院?湖镇敬老院现已完成投资300余万元，主体工程已完工，共铺设床位150余张，辐射湖镇、社阳、士元等3个乡镇，现已有95位“五保”老人入住新居，共度新春佳节，另有45位“五保”老人将于3月中旬前入住。除县级保障资金外，3个乡镇和所在村为每位入院“五保”老人分别按1000元/年、500元/年的标准，及时拨付集中供养补助资金，14万余元补助资金现已全额到位。投资方湖镇镇新光村将进一步建设湖镇敬老院绿化等辅助设施，保证服务水平和质量。

(龙游县府办)

▲开化县五举措加强重点宗教场所安全管理　　一是加大安全宣传力度。随着节日期间各宗教场所人员的增加，在各点设摊发放宗教与安全等宣传资料，提高信教群众的安全防范意识。二是完善落实安全责任制，做好事故防范工作。三是加强消防设施维护保养。提高消防设施完好率，保证消防水源供应和消防通道、安全出口的畅通。四是整改重大火灾隐患场所。对宗教场所进行检查督促，未通过整改的一律不得使用。五是强化值班制度。坚持24小时值班制，确保信息畅通，处置及时。截止目前，已发放宣传资料1000余份，对全县10家重点宗教场所安全工作进行全面检查，整改重大火灾隐患8处。

(开化县府办)

▲开化县三举措抓好动物疫病防控工作　　一是专题研究部署。召开全县动物防疫工作会议，制定并落实动物防疫工作方案，签定动物防疫工作责任书，全面部署动物防疫工作。二是抓好防治工作落实。全面开展畜禽疫情普查，共普查牲畜6万余头，家禽28万羽；开展免疫周活动，补免疫20.8万头（羽）次，规模养殖场免疫密度达到100%；加强流通监督，公路动物检疫检查站24小时值班；印发防疫宣传资料2000份。三是抓好应急准备工作。制定应急预案，明确职责，落实分工，保证信息通畅，储备防疫疫苗35万毫升，消毒液1000千克，防护服300套。

(开化县府办)

▲常山县1008户芙蓉水库库区移民可在新居过新年　　省重点工程常山芙蓉水库建设涉及移民1008户，2003年全面启动异地移民安置工程，分别安置在常山红旗岗新区、天马镇新都新村、芳村镇芳新小区。目前已入住新房982户，另外26户房屋主体已基本建成，预计1008户春节前可全部迁入新居过年。

（常山县府办）

▲常山县全面启动农村中小学校改寝室改食堂工程　　常山县继完成农村中小学改水、改厕工程后，全面启动农村中小学改寝室、改食堂工程，计划利用3年时间，投入1100万元用于全县中小学校的寝室、食堂改造。预计将完成11540平方米的寝室、5570平方米的食堂工程改造。目前，各中小学利用放假期间，已全面开展改寝室、改食堂工程建设。

（常山县府办）