衢州政务

信 息 版

第25期

衢州市人民政府办公室                     二ＯＯ五年四月二十二日

  

本期要目

    

●市开发区特色产业发展势头强劲

●市开发区投入1500余万元加强环境建设

●市经委制订五个方案落实特色竞争战略

●市建设局做好市“两会”期间信访处置工作

●《衢州市旅游发展总体规划》通过专家评审

●柯城区全方位加快新农村建设

●香港一番集团在柯城区投资2000万美元

●衢江区开展矿产品加工企业环境综合整治

●衢江区建立涉法信访联席会议制度

●江山市农村能源建设年产生经济效益超亿元

●江山市建立地质灾害预报预警体系见成效

●龙游县实施招投标网络化监管“阳光交易”成效明显

●龙游县三项措施构筑重点项目工作体系

●开化县加强“五一”黄金周安全管理

●开化县一季度外贸出口开局良好

●我国首条吸纳民资建设的衢常铁路有限公司正式挂牌成立

●浙江省果品质量检验中心（常山）一期检验项目通过专家组评审

 

▲市开发区特色产业发展势头强劲    市开发区一季度工业经济快速增长，特色产业发展势头强劲。56家规模以上工业企业实现工业总产值9.88亿元，同比增长63%；新增7家规模企业实现总产值4.1亿元，其中元立3.48亿元，嘉禾管业0.33亿元，五星纸业0.16亿元。列入市410产业规划的金属制品和矿山风动机械行业，分别实现总产值4.1亿元和2.6亿元，同比增长628%和37%，产值占开发区全部规模工业总产值的41.4%和26.6%，为开发区第一和第二大产业。其他主导产业如农副食品加工及食品制造业和电气机械及器材制造业同比分别增长22%和20%。

（市开发区）

▲市开发区投入1500余万元加强环境建设    为推动创建园林城市活动深入开展，开发区采取三项措施改善区域环境。一是加强宣传动员，先后三次组织由市政府、开发区、市建设局、市规划局及市综合执法局干部职工参加的义务植树活动，努力形成全社会共同创建园林城市的良好氛围。二是提前规划，加快实施绿化建设工程，扩大绿地面积，今年绿化工程全部完工后，将新增公共绿地11.5公顷，并绿化70%的单位庭院、30%的新建居住区和25%的旧居住区，改变建成区绿地不足的状况。三是加大资金投入，确保绿化亮化工程顺利实施，目前已筹措了1500余万元用于绿化建设、环境保护以及道路亮化工程，投资额比上年增长5倍。

（市开发区）

▲市经委制订五个方案落实特色竞争战略    一是制订《衢州市加快淘汰落后生产能力、促进产业结构调整的若干意见》，明确了对小水泥、小化工、小造纸等“六小”企业的淘汰目标。二是制订《衢州市工业投资项目备案、核准暂行办法》，加快工业项目投资体制改革。三是制订《衢州市工业项目落地协调决策制度》，进一步提高项目决策的科学性。四是制订《衢州市制造业基地建设重点技术、重点产品导向目录》，细化410产业和衢州制造业基地发展的重点方向。五是制订《衢州市资源节约工作方案》，加快推进资源节约和促进工业与社会经济的可持续发展，提高能源、资源、土地等生产要素的综合利用率。近日，市经委已先后召开专题会议和各县（市、区）经贸局长工作会议，对5个方案的征求意见稿进行讨论和修改。

（市经委）

▲市建设局做好市“两会”期间信访处置工作    一是建立组织。建立了市建设局系统工作领导小组，由局主要领导任组长、三位局领导任副组长。二是认真排查行业内社会不稳定因素。已排查出十个方面可能引起社会不稳定的信访件，如木材厂片区拆迁信访件、坊门街4户裁决户信访件、前林生活垃圾填埋场建设信访件等。三是完善信访工作机制。专门制定了今年“两会”期间信访工作处置预案，明确了局系统各有关单位的职责、应急措施、及责任追究办法。局系统各有关单位建立24小时值班制度，单位主要领导在两会期间原则上不外出，严密关注有关信访件的动态。四是及时化解决矛盾。对重点信访件进行逐项梳理分析，在政策范围内能解决的尽快给予解决，尽量消除信访苗头。

（市建设局）

▲《衢州市旅游发展总体规划》通过专家评审    《衢州市旅游发展总体规划》评审会于2005年4月21日在衢州举行，浙江省旅游局、浙江大学、浙江工商大学、浙江省城乡规划协会、衢州市政府、旅游、规划、环保等相关部门的专家领导，以及规划编制单位??浙江旅游规划设计研究院的专家共20余人参加了会议。会议成立了专家评审组，与会专家在认真听取规划编制组对规划介绍说明的基础上，认为：规划在基础资料收集、现状条件与资源分析、发展规划展望等方面均较充分和科学，基础研究扎实，指导思想明确，旅游发展战略、发展目标、空间布局基本可行，客源市场、主题形象定位较为清晰。该规划文本内容、结构、图件、说明基本符合《旅游规划通则》的有关要求，原则予以通过。同时专家组建议规划应在进一步明确衢州旅游产业发展的方向、定等5个方面作适当修改补充完善。

（市旅游局）

▲柯城区全方位加快新农村建设    该区以夯实硬件、提高软件为手段，在全面完成首批26个文明生态示范村创建的基础上，迅速启动第二批35个文明生态村创建活动，引导群众大力发展猪一沼一菜“三位一体”模式的庭院经济，规划建设村外养殖小区15个，抓好庭院绿化和“四旁”植树，改善农村居住环境。同时依托农村图书室、村民活动室和文化娱乐休闲广场等现有设施，建立群众性文体组织，建设文化下乡示范基地2个，丰富农民精神生活。深入实施“双百”工程，即示范推广100项科技实用新技术，培育100个科技示范户。

（柯城区府办）

▲香港一番集团在柯城区投资2000万美元    香港一番集团有限公司与柯城正式签订项目投资协议书，该公司将投资2000万美元在柯城建立生产基地，主要生产科技含量高的电子元器件、冰箱、家用制冷机、国际标准电源线等，并已获得外销论证，该项目分两期进行，一期工程将于今年10月份建成投产，预计年销售收入可达3亿元人民币。

（柯城区府办）

▲衢江区开展矿产品加工企业环境综合整治    该区石灰石矿产资源极为丰富，约占全省30%，矿产品加工企业是该区支柱产业之一。此次整治的范围为全区境内所有非环保型石灰窑、石灰棚、石灰筛场、石粉厂、石料破碎、石灰钙加工企业及机立窑水泥生产企业，主要采取限低压劣、限期治理、关停并转和技术改造等综合措施，综合整治工作分四个阶段进行，到6月底结束。

（衢江区府办）

▲衢江区建立涉法信访联席会议制度    联席会议由区信访局和区司法局共同召集，主要任务是：分析、研究、部署律师参与涉法信访工作；听取律师参与涉法信访工作汇报；对重大疑难信访案件进行分析研究，讨论解决的办法；协调处理律师参与涉法信访工作中遇到的其他问题。

（衢江区府办）

▲江山市农村能源建设年产生经济效益超亿元    目前止，全市已建成大中型沼气工程25处，发展户用沼气池13000多只，年处理养殖污染物70万吨，产沼气516万立方米，折标煤3684吨；建成城乡生活污水净化沼气池115处，年处理生活污水85万吨，污水排放指标达国家二级标准；推广太阳能热水器3万多台，太阳能塑料大棚43万立方米，年节约能源4500多吨标煤；在山区配套建成水锤泵提水节能机组25处，解决1500余人的生活用水和4000多亩林特园的湿润灌溉。农村能源建设累计年产生经济效益1.08亿元。

（江山市府办）

▲江山市建立地质灾害预报预警体系见成效    一是利用GPS（卫星定位系统）对全市土地进行测 绘，结合全市地质灾害易发区分布情况及近10年地质灾害发生情况，建立地质灾情专用数据库，为地质灾害预测提供科学依据。二是在全省范围内率先设立水文测验保护区，并在全市100座小（二）型以上水库全部装上电子雨量计、水位观察设施，进行实时雨量、水位监测。三是各村建立地质灾害巡查队，汛期实行24小时巡逻值班，并设立地质灾害明白墙，向农户发放防灾明白卡，实行群测群防。四是气象部门和国土资源部门专家汛期每天对地质灾害信息联合进行预报会商，确定灾害预报等级，并通过广播、电视向全市发布。目前止，该市已成功预报灾害9起，有效避免人员伤亡12人，避免财产损失30多万元。

（江山市府办）

▲龙游县实施招投标网络化监管“阳光交易”成效明显    一是建立招投标监管网络。积极探索新型监管网络体系，突破行业、地域界限，努力做到“两个联动”，即推动部门行业之间的联动和尝试开展区域联动。二是落实专职交易人员。在实行交易信息登记管理基础上，落实专职交易员制度，固定监管对象，打击挂靠、串标等行为。三是推行不良行为记录。对招投标市场的种种不良行为，视情节轻重实行市场准入承诺、不良行为记分管理并公示，在公示期内取消投标资格，直至清出招投标市场。四是开展行政执法检查。开展招投标市场日常检查、随机抽查和专项执法检查，加强对招标后期合同履行情况、投标承诺实施情况和执行招投标法规情况的检查。五是畅通投诉举报渠道。建立“一网一话一箱”（龙游县招投标监管网、举报电话、举报信箱）的多种投诉举报渠道，及时反馈各类投诉，依法严肃处理。该县招投标统一平台于去年11月份正式运行，共受理工程建设交易招标申请项目64个，完成开标项目53个，预算总造价1.27亿元，中标总造价1.09亿元，节约资金额1800万元，资金节约率14.44%。

（龙游县府办）

▲龙游县三项措施构筑重点项目工作体系    一是引导项目挖掘。及时收集国家、省投资相关政策，重点明确中央预算内专项资金（国债）、省公共建设投资（补助）投向，做到围绕政策挖掘项目。同时，部门、乡镇联动，注重各专项规划资源整合，以规划带项目。二是服务项目包装。对涉及资源配置、公共利益等重大项目，实行项目决策咨询机制，做到顺着政策包装项目。三是推动项目建设。出台《龙游县政府性投资项目管理办法》，确保政府资金投向基础性、公益性领域，提高政府资金的使用效率。深化重点建设项目考核，搭建重点项目融资平台，缓解项目建设要素瓶颈制约。

（龙游县府办）

 ▲开化县加强“五一”黄金周安全管理    一是开展安全大检查。落实安全运输责任，加强对司乘人员安全教育。严查超载、客货混装和病车上路。对汽车、游乐设施、餐馆等设施和场所，进行重点检查。对制度不健全、执行不严格、安全警示教育没做好、安全生产存在隐患的旅游企业，要求限期整改。二是开展全方位安全教育。进村居、进学校、进机关、进社区和进企业开展安全教育活动，进一步提高全民安全意识。三是完善安全长效管理机制。实行挂牌包干制，在山林、岩场、加油站等存有安全隐患和薄弱环节的地方标上警示旗，按年评季查月例会制度加强督查；进一步健全绩效考核机制，严肃追究事故责任。四是加强“五一”黄金周期间值班工作，确保信息畅通。

（开化县府办）

▲开化县一季度外贸出口开局良好    一季度该县完成外贸出口719.58万美元，比上年同期增长58.81%，创历史同期最高水平，增长幅度高出全市平均水平28.7个百分点，增幅居全市第二。

（开化县府办）

▲我国首条吸纳民资建设的衢常铁路有限公司正式挂牌成立    近日，由上海铁路局、常山县国有资产经营有限责任公司、浙江常山水泥有限公司三方出资组建的衢常铁路有限公司正式挂牌成立，标志着我国首条吸纳民资建设的衢常铁路开始进入了实质性的建设阶段。公司将按照现代企业制度的要求和合资铁路新的运营方式，建立面向社会和市场的经营管理机制，积极做好铁路开工前的各项准备工作，工程有望即日开工建设。

（常山县府办）

▲浙江省果品质量检验中心（常山）一期检验项目通过专家组评审    近日通过了浙江省质量技术监督局专家组的评审。常山县即可开展对果蔬、调味品、酒类、土肥等114个产品和参数的检测。这对规避国外贸易壁垒，实施“常山胡柚原产地”保护、打造常山果品品牌和推进农业产业化的发展都具有重要意义。

（常山县府办）