衢州政务

信 息 版

第88期

衢州市人民政府办公室                     二ＯＯ五年十月二十八日

 

 

 

 

本期要目

    

●占跃平副市长对通信企业提出三点要求

●我市“农民信箱”工程已正式启动

●市外侨办举办全市外事人员培训班

●市地税局衢江分局四项制度深化“三服务”活动

●柯城区投入10余万元保障“空壳村”五保集中供养顺利开展

●柯城区2万余名农村学生享受 “安全水、安全房、安全菜”

●衢江区矿产品加工企业环境综合整治工作成效明显

●衢江区“四举措”规范林木采伐见成效

●江山市投入10亿元实施四项工程整治环境污染

●龙游县四项措施推进农村垃圾集中收集处理

●龙游县“控、护、增”良性发展民政福利企业

●开化县实施金针菇标准化生产菇农增收二成

●开化山区通乡公路硬化率实现100%

●常山县实行政府采购采管分离制度

●常山县实施分级就业帮扶新模式

 

▲占跃平副市长对通信企业提出三点要求    近日，占跃平副市长参加了市通信企业第一次联席会议，对全市通信企业提出了三点要求：一是要处理好局部与全局的关系。通信产业是全市经济社会发展的重要组成部分，没有通信事业的快速成发展就没有全市经济社会的快速发展，反之，没有全市经济社会的快速发展，同样也没有通信事业的快速发展。信息产业是地方经济社会发展的重要助推器。全市通信企业要进一步增强责任感和使命感，把通信企业的局部融入到全市经济社会发展的全局，自觉地把通信企业的发展放到全市经济社会发展的全局中来加以认识和思考，做到企业自身发展与地方经济社会发展同呼吸共命运，以信息化推动工业化、城市化、农业产业化，以信息产业的发展促进和支持全市经济社会发展。紧紧围绕市委、市政府提出的“跻身全国百强、全面建设小康”的两大目标任务，结合本单位的工作实际，找准结合点，确立新目标，推出新举措，作出新贡献。二是要处理好竞争与合作的关系。通信企业的发展需要在公开、公平、公正基础上的发挥优势、扬长辟短的合作共赢的竞争、差别化发展的竞争，需要的是技术、品牌、服务的竞争。希望各通信企业要结合各自特色，寻找适合各自发展的路子，拓展思维，实施特色竞争，扬长辟短，扬长补短，坚持有所为、有所不为。要保持良好的心态，正确对待竞争，确立竞争合作的理念，做到经常互相沟通、互相学习，取长补短，发挥各自优势，把着力点放在拼服务、拼管理、拼创新、拼核心竞争力上。市政府和各通信企业的目标是一致的，就是为大家创造和维护公开、公平、公正的竞争发展环境，谋求发展，实现共赢，共同把通信产业做大做强。三是要处理好创新与发展的关系。解决企业前进过程中的困难和问题，不断加快发展，一个重要的“法宝”就是创新。创新是是一个企业加快发展的不竭动力。任何一个企业也好、一个个人也好，离开了创新，就很难发展。对我市通信企业而言，创新也是推动企业完善现代企业制度、提升企业综合竞争实力、实现快速发展的强大动力。希望全市通信企业在今后的工作中，坚持创新技术水平、创新服务内容、创新管理念，以创新求发展、促发展。

（市府办涉外处）

▲我市“农民信箱”工程已正式启动   近日，市农业局、农技110集团对各县（市、区）系统管理员进行了培训，各县（市、区）对各乡镇系统管理员也进行了培训指导。今年全市计划注册数12000个用户，至10月26日止，全市已完成754个用户的注册任务，走在了全省前例。

（市农业局）

▲市外侨办举办全市外事人员培训班    近日，市外侨办组织全市涉外单位外事人员在衢州中专进行外事管理和外事礼仪方面的业务培训。来自市本级和各县（市、区）涉外部门、有外籍专家聘用资格的学校、各大宾馆和部分外向型工业企业的外事人员参加了培训。

（市外侨办）

▲市地税局衢江分局四项制度深化“三服务”活动    一是完善“一站式”服务制。全面实行企业网上申报纳税，开通“一户通”电子缴款方式，实施12366地税语音特服功能，畅通涉税事项提醒、纳税咨询、税务举报等渠道，对纳税人涉税事项采取前台受理限时办结或前台受理后，传递给后台管理科室，办结后通知纳税人或将办理结果上门服务，方便纳税人。二是坚持服务预约制。对纳税人急办的涉税事项，只要提出预约申请，分局就安排专人加班服务，以确保纳税人办理涉税事项不间断。三是建立企业、项目服务联络制。落实工作责任，将企业、项目服务内容，分解落实到每位干部，常年提供服务。四是实施督查考核制。把“三服务”纳入地税工作的主要职责，实施岗位责任考核。专门成立督查考核小组，内查工作表单、服务基层情况，外访干部到社区、到企业、到项目主体服务等情况，不定期地进行督查。

（市财政地税局）

▲柯城区投入10余万元保障“空壳村”五保集中供养顺利开展    为保障全区49个“空壳村”的108名五保对象的基本生活，近期区财政共转移支付集中供养经费10.69万元,及时划拨到各敬老院的“五保供养资金专户”，实行专款专用，确保各敬老院的正常运转。

（柯城区府办）

▲柯城区2万余名农村学生享受 “安全水、安全房、安全菜”    三年来该区共投入8200万元，全面启动农村中小学改水、改寝、改厕、改食堂和送营养工程。截至目前，改（新）建农村学校水井36口、厕所49座（1300平方米），新建11所学校的学生公寓楼31618平方米，改造农村中小学食堂2211平方米，改造农村中小学宿舍7851平方米，3213名农村贫困学生享受“一荤辆素”的免费营养餐。“四改一送”工作的落实，使全区2.8万名农村学生喝上了安全水、住上了安全房、吃上了安全菜。

（柯城区府办）

▲衢江区矿产品加工企业环境综合整治工作成效明显    该区自8月份起开展矿产品加工企业环境综合整治工作，按计划首先实施了机立窑水泥生产线和重钙企业的整治，成效明显。目前，已拆除4条机立窑水泥生产线，另外2条也即将拆除，超额完成了拆除3条的年度目标任务。同时，该区21家重钙企业全部新上环保治理设施，可减少粉尘年排放量3000多吨，而且经大布袋除尘设备处理后收集的超细钙粉，每年可直接产生经济效益40多万元，3个月就可收回环保治理设施成本，重钙企业粉尘污染得到彻底治理，实现了社会效益和经济效益的“双赢”。目前，该区正按计划进行轻钙和石灰钙企业环境综合整治工作。

（衢江区府办）

▲衢江区“四举措”规范林木采伐见成效    一是确定采伐指标分配导向。实行两个优先，即下山出库异地脱贫优先、康庄工程建设优先，尽量满足群众生产生活需要。二是严把采伐作业设计和伐中检查关。凡申请采伐30m3以上、抚育间伐及阔叶林采伐的，一律由区林业局牵头组织作业设计，并对部分采伐山场进行检查验收。三是大力推行采伐公示制。印发统一格式的《林木采伐公示单》，及时将采伐审批情况予以公示，接受广大干部群众监督，及时有效遏制乱砍滥伐。四是加大木材运输巡查力度。累计出动巡查人数612人次，查获非法木材变价款37.2万元。截止日前，已发放林木采伐许可证1.97万m3，占全区采伐限额的82%，共查处滥伐案件5起，同比减少31.5%。

（衢江区府办）

▲江山市投入10亿元实施四项工程整治环境污染    江山市从今年7月开始实施环境污染整治三年行动方案，计划通过“碧水、蓝天、清新、宁静”四项工程，对土法造纸、建材、化工等重污染行业及城乡居民生活污染进行专项治理，实现集中式饮用水源水质达一类标准、大气达一级空气质量标准目标。目前，整治工作进展顺利，60个整治项目中56个已经启动，12个已基本完成，全市共关停竹造纸企业4家、竹料腌塘1709个，拆除水泥机立窑生产线11条；对8家重点企业开展了实时监控和清洁生产审计；新建城乡生活污水净化沼气池170多个，并启动城市污水处理厂建设。通过整治，全市已削减氨氮、COD等主要工业污染物排放量800多吨 ，水泥粉尘排放量下降30%，农业面源污染得到有效控制。预计年内将完成25个项目的整治。

（江山市府办）

▲龙游县四项措施推进农村垃圾集中收集处理    一是统一规划，集中处理。规划在溪口、湖镇、塔石等三个中心乡镇建3个垃圾中转站，分片负责附近乡镇的垃圾中转。溪口垃圾中转站于10月份正式运行。二是分级负责，明确职责。采取以奖代补方式补助经费。按照“户集、村收、乡（镇）运、县处理”和“集中收集、就地分拣、无害化处理”两种模式相结合的运行机制，加大对垃圾收集处理的投入。三是创新机制，长效管理。实施环卫作业体制改革，通过花钱买服务方式，市场化运作公开出让村庄主要干道的保洁权和垃圾清运权。健全垃圾清运制、卫生保洁制、有偿服务制和监督考核制。四是加强宣传，移风易俗。加强环保宣传力度，实行垃圾处理收费等新政策法规，开展“清洁家园、清洁田园，创建文明示范户、生态示范村、卫生示范镇”等活动，树立“谁污染谁治理”新观念和卫生新风尚。该县计划用三年时间由点到面使70%行政村实现集中处理垃圾，目前8个重点乡镇和全县各乡镇集镇所在地的行政村，共165个村已全面启动。

（龙游县府办）

▲龙游县“控、护、增”良性发展民政福利企业    一是防控残疾工多头挂名。建立福利企业残疾人员信息档案，有效控制多头挂名“分身术”，基本实现“一人一岗”。目前，全县24家民政福利企业安置残疾人员1346人。二是维护残疾工合法权益。对企业申报的职工名册、残疾人员登记表与企业的工资发放清单、劳保用品发放清单、养老保险名单等进行核对，对残疾工“四残率”、“出勤率”等不符规定的，不予退税并追缴相应的已退税款。去年有3家民福企业被追缴已退税款900余万元。三是实行政策增退税。每月对企业相关资料进行详细核对，深入企业车间实地核实，及时办理退税手续。仅2003年以来两年内福利企业享受退税达6500余万元，超过此前三年退税总额1800余万元。2004年有14家民福企业实施了技术改造，完成投入达3亿元，占全县企业技改总投入的21%。

（龙游县府办）

▲开化县实施金针菇标准化生产菇农增收二成     2004年，该县推广实施金针菇标准化生产，全县1400户菇农参加标准化示范，生产规模4200万袋，通过品种、技术操作、生产设施和产品质量 “四统一”等技术标准，生产水平明显提高，参与农户生产成品率达到98.5%，平均单产提高15.2%，每袋产菇售价平均提高0.23元，袋均利润提高25%。今年，该县参加金针菇标准化生产的菇户2100户，生产规模6500万袋，预计为菇农增加收益1500万元。

（开化县府办）

▲开化山区通乡公路硬化率实现100%    日前，今年该县总投资6000余万元的 14个路段154公里通乡公路硬化工程完工，至此，该县的通乡公路全部实现了硬化，山区乡镇交通实现了50分钟交通圈。

（开化县府办）

▲常山县实行政府采购采管分离制度    由新成立县招投标中心，负责组织实施党政机关、人民团体、财政拨款的事业单位和使用财政性资金（包括财政预算内资金、预算外资金）的集中采购活动；建立与政府采购相适应的信息系统；接受采购单位的委托，组织采购或招标事宜；审查招标代理单位的资格，组织和参与评标；确认招标结果，签订（或参与签订）政府采购合同；办理上级部门交办的其他政府采购事务。县财政部门退出政府采购的操作事务，履行政府采购的监管职能。负责对政府采购实施总体上的监管，包括推行政府采购制度、搞好预算安排、加强采购过程的监管等。

（常山县府办）

▲常山县实施分级就业帮扶新模式    即在各社区实施以个体定向推进就业为特点的“ABCD分级就业”新模式。按照就业意愿和岗位就业能力将失业人员、被征地人员分为4个级别,有针对性地实行个性化服务。A级为有就业意愿又有就业能力的人员，实施即时上门送岗位，力争使其一月内实现就业；B级为有就业意愿但就业能力欠缺的人员，实行上门送培训、送技能，帮助提高就业能力，争取使其在短期内实现就业；C级为有就业意愿但因健康原因不能外出就业的人员，依托家庭加工服务业，实施送活上门，帮助实现家门口就业；D级为虽有就业能力但无就业意愿，或无就业意愿又无就业能力的人员，采取上门动员、促其参加培训的方法，实现逐步就业。今年以来，通过四级就业帮扶机制共使近千名失业人员和被征地人员实现再就业。

（常山县府办）